推动高水平开放，江苏打造引进吸收以色列技术的“桥头堡”

在推动高水平开放，营造与国际接轨的开放式创新生态上，以色列正在成为中国一个越来越紧密的合作伙伴。

9月10日，在中以常州创新园发展成绩暨招才引智新闻发布会上，常州市委常委、秘书长方国强表示，作为首个由中以两国政府共建的创新示范园区，截至目前，园区集聚各类中以合作项目80多个，涵盖生命科学、现代农业、新材料等诸多领域。

2015年1月29日，中以创新合作联合委员会第一次会议在北京召开，双方签署《中以创新合作三年行动计划（2015-2017）》，中国以色列常州创新园揭牌，并作为一项重要任务纳入三年行动计划。

2018年10月签订的《中以创新合作行动计划（2018-2021）》中，再次明确将继续支持中以常州创新园建设，为以色列创新型企业进入中国市场提供便利。

常州正在举全市之力推动中以常州创新园建设。5月13日，常州市委书记汪泉在中以常州创新园工作领导小组第一次会议上强调，要努力把中以常州创新园打造成为我国引进、吸收、转化以色列先进技术的“桥头堡”和示范区，更好地推动常州经济加快转型升级，实现高质量发展。把中以常州创新园打造成“中国以色列创新合作领航者”，努力实现“创新机制示范、创新要素融通、创新合作引领、创新经济带动”的预期目标。

方国强说，中以常州创新园是承载国家对外开放战略的重要载体和江苏省开放创新先行先试的重要高地，承担着探索中以创新合作模式、争取政策创新先行先试、推进国际创新资源集聚、促进区域创新发展的重要历史使命。

以色列以创新著称，也是我国在中东地区和“一带一路”沿线的重要合作伙伴。目前，中国已成为以色列第三大贸易伙伴，2018年中以双边贸易额达139.2亿美元，同比增长6.1%。

中以常州创新园管理办公室副主任赵东良对第一财经记者表示，以色列企业规模不大，产业化和制造能力较弱，所以善于实现从“0”到“1”的过程；而中国拥有市场，可以完成从“1”到“100”再到“10000”的过程，将产品变产业。

江苏制造业发达，截至2018年，江苏制造业规模已连续8年位居全国首位,智能制造发展水平处于第一方阵。在赵东良看来，以色列的科技创新力量与江苏包括全国的产业实力以及科技实力结合，可以打造从“100”到“10000”的应用场景、产业链条，推动产业体系向全球价值链高端攀升。

赵东良说，与欧美国家相比，以色列的创新成本更低，同阶段的技术研发，欧美的估值会更高，因此与以色列的合作确实能发现比较好的项目。“我们接触的以色列企业中，70%左右是希望找到合作方，一起开拓市场或研发技术，而不仅仅是寻求并购或投资。”

IRP Systems是以色列一家研发、生产、销售电子器件的创新型公司，公司生产的电机、控制器系统等，主要应用于电动车、航天航空器、铁路列车等交通工具领域。

借助于中以常州创新园搭建的合作平台，IRP将与江苏小牛电动科技有限公司合作，后者是牛电科技旗下的智能电动踏板车(E-Scooter)生产商，双方首先将签订第一批5000台智能电动踏板车的订单试水，IRP也将先配合江苏小牛成立服务中心提供技术支持，待时机成熟后在常州设立生产基地。

常州市副市长、武进区区委书记、武进国家高新区党工委书记李林表示，经过多年建设，中以常州创新园在全国保持了合作机制、合作模式、合作成果的“三个领先”。下阶段，中以常州创新园将争取通过“共建计划”再落地一批以色列高科技项目。

不仅是中以常州创新园，《中以创新合作行动计划（2018-2021）》也提出建设“中以（上海）创新港”，并在今年初落户了上海普陀区。在今年5月26日举行的中以（上海）创新园建设推进会暨首批合作机构签约仪式上，上海市市长应勇说，当前，上海正加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,中以（上海）创新园是推进科创中心建设的重要内容。

常州市武进国家高新技术产业开发区管委会副主任李磊说，在长三角一体化推进的过程中，中以常州创新园也希望能够得到上海的辐射和资源溢出，共同打造开放式创新生态。