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杭州回应“送‘官’上门”打消外界疑虑,但这些建议也说到了企业心坎上

第一财经 2019-09-23 14:29:28 听新闻

“我们期待政府不是‘抓大放小’,而是更多地推动普惠性政策红利,让所有企业都可以参与公平的市场竞争。”

杭州市政府将抽调100名机关干部,进驻阿里巴巴、吉利控股、娃哈哈等第一批100家重点企业作为“政府事务代表”。

近日杭州市宣布的新制造计划中的上述举措引发了舆论高度关注,也不乏对政府向企业伸出“有形之手”、干预企业经营甚至替企业家办企业的担忧和质疑。

对此,杭州市官方回应第一财经称,初衷就是政府为企业提供服务的概念,是持续深化走亲连心三服务以及“最多跑一次”改革的延伸,只是名称或说法上的区别。

《杭州日报》9月23日刊发报道称,派驻“政府事务代表”有一个基本前提,就是在充分尊重企业意愿的基础上派驻。政府事务代表到企业不兼职、不兼薪、无偿服务,同时也不参与企业日常经营管理。这是新时代的“代办员”“店小二”,在政府和企业之间搭建起一座桥梁,让政府了解企业需求更快速,企业寻求政府帮助更便捷。

与此同时,“作为制造业大区的萧山区,立即行动起来,在即将启动的新一轮企业定向专访活动中,将派出245名驻企代表,提供全方位、个性化的精准服务,为企业送信心、送政策、解难题。”

根据官方的表态,派驻的举措是杭州在“最多跑一次”改革上的创新和深化——不仅“最多跑一次”,而且还把“服务送上门”。

浙江新闻客户端22日的评论则称,这一举措本身是一项创新探索。既然创新,有观望与误会、有焦虑有质疑,在所难免。毕竟放眼全国,在过往的历史上,由于一些地方政府的有形之手,曾经伸得太长、管得太死、拿得太多,全社会对于“旧痛”,记忆犹新。杭州应该理解些这些担忧和质疑的声音,交出一份让企业满意的答卷。

事实上,杭州出台这项政策是为了打造数字经济和制造业高质量发展“双引擎”,创建一流营商环境。派驻代表由市委组织部、市经信局统一管理,派驻时间为一年。

该评论还提出,政府服务企业,永无止境,自不嫌多。但政府的感受与企业的感受未尽完全相同。杭州市委、市政府清楚地认识到,“企业家是企业的主心骨,是制造业高质量发展最宝贵、最稀缺的资源”。因此杭州派驻“政府事务代表”,从职能定位上,条条事关企业发展中遇到的难题,但并没有一项涉及企业的决策,体现了不干预、只排忧,不打扰、只解难的清晰亲清关系,零距离中保持了恰当的空间与距离。政府服务企业零距离,企业发展决策时有形之手不插手,利益面前不沾手,这正是营商环境的应有状态。政府与有效市场的结合,要的正是这种清亲、清新的关系。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮撰文认为,政府主动服务企业的做法值得肯定,但可以更多地推动普惠性政策红利,让所有企业都可以参与公平的市场竞争。同时,从制度上革新有助于为企业提供更好的服务。

责编:秦新安

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