国际货币基金组织(IMF)亚太部副主任肯尼思·康(Kenneth Kang)认为,对于中国目前的经济体量而言,出现温和的增速放缓是恰当的,更重要的是保证增长质量及可持续性。今年以来,全球贸易增长放缓的阻力和一些国家和地区政策的不确定性在对全球制造业、投资、商业信心、贸易等多方面造成损害。全球最富有经济增长活力的亚太地区,也面临着显著放缓的压力。
当地时间16日,肯尼思·康在接受第一财经记者专访时说:“目前最重要的是解决政策的不确定性,恢复几十年来多边贸易体系对全球经济增长提供的支持。”
亚洲对全球增长贡献率超过70%
由于制造业活动持续疲弱,2019年上半年全球贸易增速已降至1%左右,为2012年以来最慢增速。亚太地区也不例外,同样出现了增长放缓的现象。
IMF预计亚太地区2019年和2020年经济增速分别为5.0%和5.1%,较4月份的预测分别下降0.4和0.3个百分点,将是2008年全球金融危机以来最慢的增长速度;而今明两年亚太地区的通胀率将分别保持在2.4%和2.6%左右,需求进一步趋缓,部分经济体的通胀率仍将低于目标水平。
不过肯尼思·康认为,令人鼓舞的是在整个亚太区普遍宽松的宏观经济政策支持下,消费在很大程度上保持了增长。与此同时,全球面临的贸易摩擦等风险正在下降,亚太地区仍然是世界上增长最快的地区,今年对全球增长的贡献率超过70%。
“虽然过去几年亚太地区对全球经济增长的贡献率约为三分之二,但由于其他地区经济增长同样放缓,所以今年的贡献率会更高。”肯尼思·康说道。
面对错综复杂的经济形势以及周期性放缓的趋势,IMF建议,亚太地区各经济体迫切需要进行结构性改革,应充分利用政策空间,使用财政政策来支持内需,保持宽松的货币政策,达到支持增长、稳定金融稳定的目的。此外,还包括为可持续和包容性的经济增长奠定结构基础,继续推进劳动力和产品市场改革,提高人力资本和刺激劳动力供应,改革基础设施并加强监管框架,进一步向私人投资开放服务业等。
中国增速符合预期
IMF在最新发布的《世界经济展望》报告中,下调2019年全球经济增速预期至3%,创金融危机后的最低点,同时将中国2019年和2020年的经济增速将分别下调了0.2和0.3个百分点至6.1%和5.8%。
尽管如此,肯尼思·康未来仍将对全球经济增长提供巨大推动力,贡献率达到40%。
肯尼思·康对第一财经记者表示:“在中国当前的经济发展程度下,增速出现温和放缓是符合预期的,更重要的是提高经济增长的质量,向可持续的增长模式过渡,缓解金融系统的脆弱性,从信贷投资驱动的增长模式转为私营部门消费驱动模式,进一步降低债务水平。同时,中国也需要改善资源配置、提升经济效率。”
IMF预计,中国到目前为止已经宣布的政策足以使经济增长在2019~2020年保持稳定,可以应对现有的外部不确定性以及经济放缓压力。
肯尼思·康认为中国坚持灵活的汇率政策及加速金融市场的开放对经济发展有益。他称:“更加灵活和市场化的汇率政策对中国十分有益,不仅能够吸收风险,同时也给政策制定者更大的调整空间,也有利于吸引外资进入中国;加速金融市场开放,不但可以吸引更多的投资、技术以及竞争进入中国市场,中国企业也可以获得更好的信贷渠道和新的金融工具”。
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在继续加强经济回升向好基础的同时,要进一步关注经济发展的不平衡性,尤其是要关注中小微企业的发展。
初步核算,一季度国内生产总值296299亿元,按不变价格计算,同比增长5.3%,比上年四季度环比增长1.6%。分产业看,第一产业增加值11538亿元,同比增长3.3%;第二产业增加值109846亿元,增长6.0%;第三产业增加值174915亿元,增长5.0%。
当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,经济运行中存在的问题还需下功夫解决。