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伊朗中止履行伊核协议,专家:拿美国的错误惩罚自己

第一财经 2020-01-06 20:06:25 听新闻

作者:钱小岩    责编:戚德志

伊朗政府宣布中止履行伊核协议,以表达对美国的不满和愤恨。

成千上万的德黑兰民众6日涌上街头,为他们心目中的英雄送行。

如此声势浩大的送葬队伍已经堪比1989年伊朗最高领袖霍梅尼去世时的场景。伊朗伊斯兰革命卫队特种部队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼(Qassim Suleimani),被视为仅次于伊朗最高领袖哈梅内伊的二号实权人物。1月3日他在美国总统特朗普授权的空袭中丧生。

伊朗最高领袖哈梅内伊和伊朗总统鲁哈尼均出席了这一葬礼。苏莱曼尼的遗体将在7日送回他的家乡克尔曼。

针对美国谋杀苏莱曼尼将军,伊朗政府在5日宣布进入中止履行伊核协议的第五阶段即最后阶段,放弃伊核协议中的最后一项关键限制,即“对离心机数量的限制”。

浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖在接受第一财经记者采访时表示,这是伊朗所展现出的一种姿态,可以理解。不过在核问题上倒退,是拿美国的错误来惩罚自己,必将会遭到国际社会的反制。

伊朗中止履行伊核协议

根据伊朗政府声明,伊朗的核计划将不再受到任何实际限制,包括铀浓缩水平和纯度、浓缩物质的数量和研发活动,伊朗核计划将根据自身的技术要求推进。

2018年5月,美国总统特朗普单方面宣布退出伊核协议,随后美国政府陆续重启并新增一系列对伊严厉制裁措施。作为对美国单方面退出伊核协议的反制,自2019年5月起,伊朗已先后分四个阶段中止履行伊核协议部分条款,涉及伊朗浓缩铀和重水储量限制以及铀浓缩丰度限制。

对于伊朗在伊核协议承诺上的一退再退,马晓霖对第一财经记者表示,这是伊朗展现出的重大姿态,回应了民众的呼声,也表达了自身的义愤。

不过他也分析道,伊朗这是拿美国的错误在惩罚自己,防止核不扩散已经是国际社会的共识,伊朗如果选择借此机会,退出伊核协议,走上“核模糊”,甚至试图拥有核武器的话,这“不仅是和美国作对,也是和伊核协议签署的各大国作对”。

不过,好在伊朗并没有在声明中明确表示正在寻求核武器。并且,伊朗在声明中还表示,将继续与国际原子能机构保持合作。如果制裁解除并且伊朗经济利益得到保障,伊朗将准备重新履行伊核协议承诺。

此外,伊朗外交部发言人穆萨维5日也在发言中表达了希望缓和的姿态。他说伊朗无意与美国进行战争,但已经为任何状况做好准备。

紧张局势升级,这是欧洲领导人也不希望看到的。德国总理默克尔、法国总统马克龙和英国首相约翰逊在1月5日进行了通话,三国领导人一致同意合作,为紧张局势降温,并敦促伊朗避免采取加剧地区不稳的军事行动。

由于担心情势升温,英国政府派遣了两艘军舰赴波斯湾保护公民安全。英国外交部还建议公民不要赴伊朗和伊拉克旅游。

欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔5日表示,他已邀请伊朗外长扎里夫前往布鲁塞尔,继续就区域政治及安全问题进行讨论。

美伊关系的走向让外界捏了一把汗,在接受第一财经记者采访时,马晓霖表示,从国家实力对比来判断,伊朗当前还不敢全面与美国摊牌。在伊朗的周边驻扎有大量的美国军事基地,如果一旦开战,伊朗必然不是对手。不过同时,美国也将付出很大代价,整个波斯湾的美国盟友也将受到波及,后果不堪设想。

但是,马晓霖分析,伊朗当下无论如何也咽不下这口气,将利用伊朗在地区的影响力,特别是与伊朗亲近的地区什叶派力量合作,给美国制造些麻烦。当然,双方都会小心翼翼,避免发展成大规模的两国交战。

伊拉克也“憋屈”

伊拉克在此事上也没有袖手旁观。伊拉克国民议会5日举行特别会议,通过了有关结束外国军队驻扎的决议。根据决议内容,伊拉克政府取消先前向国际联盟发出的与极端组织“伊斯兰国”作战的援助请求。

值得注意的是议会通过的决议并没有法律意义,对政府没有拘束力,但这项决议可能获得政府的批准。目前仍有约5000名美军驻扎在伊拉克,其中大多是以顾问身份留在当地,负责培训伊拉克政府军并提供相关支援。

不过很明显,这里说的外国军队多半指的是美军。议会要求伊拉克政府对美国空袭情况进行最高级别的调查,并从决议发布起7日内将调查结果告知国民议会。

看守政府总理阿卜杜勒-迈赫迪在特别会议上说,美国从伊拉克撤军符合伊拉克和美国的利益,特别是在最近的事态发展之后。他表示,不能让伊拉克成为冲突或战争的舞台。

拥有329名议员的伊拉克议会中,有173人出席了这次特别会议,这些人大多数是什叶派议员,而逊尼派和库尔德人议员没有参加会议。

对于如何应对伊拉克产生的新情况,美国总统特朗普想了一个惯用的招数——“制裁”。他5日在空军一号上对美国媒体表示,美国在伊拉克投入了几十亿美元,美国不会轻易离开,除非伊拉克把这些钱还给美国。他说,如果伊拉克以不友好的方式要求美军撤离,“我们会实施他们前所未见的制裁。这将让伊朗受到的制裁看起来温和一些。”

而美国国务卿蓬佩奥则对美军是否会被驱逐表示怀疑。他对美国媒体表示:“我们相信伊拉克人民会希望美军继续留在伊拉克。”

在接受第一财经记者采访时,马晓霖表示,美国在伊拉克的领土和领空上擅自采取军事行动,这本身就违反了国际法,无视伊拉克作为一个主权独立国家的尊严,对此伊拉克已经忍受了很久,这次对苏莱曼尼将军的猎杀行动再次触及了伊拉克的痛点。

马晓霖还指出,伊朗的高级军事将领在伊拉克的土地上遭到谋杀,伊拉克也需要被迫为此承担部分责任。基于以上种种缘由,都对伊拉克议会作出上述决议构成了压力。

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