国务院新闻办公室于1月20日上午举行新闻发布会(点击观看直播),工业和信息化部部长苗圩介绍2019年工业通信业发展情况,并答记者问。
被问及工信部将如何推动制造业高质量发展,苗圩指出可以重点从四个方面来发力:一是增强技术创新能力,冲破制造业发展的“天花板”;二是实施产业基础再造工程,筑牢制造业发展“地基”;三是提升产业链的现代化水平,强健制造业发展的“筋骨”;四是优化产业发展环境,破除阻碍制造业发展的“玻璃门”。
以下为文字实录:
中国日报社记者:中央经济工作会议强调推动高质量发展,在推动制造业高质量发展方面,工信部将会有怎样的举措?谢谢。
工业和信息化部部长苗圩:
大家都知道,制造业是强国之基。习近平总书记去年在河南考察的时候就强调,“当前我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,不断增强我国经济的创新力和竞争力。”
2020年,我部将认真贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,落实好中央经济工作会议部署,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,统筹抓好量的合理增长和质的稳步提升。如果将制造业比作成一栋大厦的话,我们可以重点从四个方面来发力,推动制造业高质量发展。
一是增强技术创新能力,冲破制造业发展的“天花板”。要加大研发投入的力度,推动落实好研发费用加计扣除的政策,推动落实好首台(套)首批次应用保险的补偿政策等创新激励政策,加强关键共性技术的供给,再布局建设一批国家制造业的创新中心。探索“揭榜挂帅”等新机制,健全以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体制。通过这些办法,增强产品的技术含量,增加产品的附加值,提高经济效益。
二是实施产业基础再造工程,筑牢制造业发展“地基”。加强顶层设计,充分调动部门、行业协会、企业等各方面的力量,围绕核心基础零部件/元器件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础,我们叫做“四基”,推动生产、应用、融资等合作衔接,加快市场化推广应用。培育产业技术基础的公共服务平台,持续地提升像试验检测、标准检测、成果转化、知识产权保护等基础服务的支撑能力。
三是提升产业链的现代化水平,强健制造业发展的“筋骨”。我们要继续巩固钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃和煤炭去产能的成果,有序地推动“僵尸企业”的出清。我们还要深入实施重大技术改造工程,加快传统产业改造升级。还要深入实施智能制造、绿色制造工程,加快制造业智能化、绿色化、服务化转型。继续推进像车联网、工业互联网、人工智能创新应用的先导区,建设培育一批先进制造业集群。
四是优化产业发展环境,破除阻碍制造业发展的“玻璃门”。深化落实“放管服”改革,实行降低准入门槛、加强事中事后监管。要编制我部行政许可事项清单,优化道路机动车辆生产许可证的管理,组织清理与企业所有制或者企业规模所挂钩的歧视性的规定和做法。要健全支持中小企业发展的政策体系,着力缓解中小企业融资难、融资贵等问题。
与此同时,我们要深化制造业高水平的扩大开放,务实地推进国际合作。以上是我的回答,谢谢。
部分国家和地区在缺乏充分证据支持情况下,执意推进实施对我国电动汽车贸易限制举措,既不符合 WTO国际贸易规则,也将严重扰乱全球汽车产业链供应链。
将加快推动制造业数字化转型和大规模设备更新,实施制造业技术改造升级工程,进一步带动产业转型升级,向高端化、智能化、绿色化发展。
今年全国两会的政府工作报告中,首次提到“加快发展新质生产力”“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”,发展低空经济成为打造新质生产力、推动经济高质量发展的关键词。低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主,以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。在政策产业共振下,低空经济概念持续火热,2024年或将成为低空经济发展元年。
下一步,商务部将继续指导海南对标国际高标准经贸规则,稳步扩大制度性开放,打造消博会等重要平台,深化先进制造业、消费精品、医疗医药、农产品加工等领域合作,实现与RCEP其他成员国之间更多互惠互利,推动海南自贸港高质量发展。