警报未除！三部门制定“防蝗”预案

今年以来在东非、西南亚暴发的沙漠蝗灾，尽管入侵我国的几率很小，但从底线思维和风险意识出发，中国政府仍然采取措施加强防范。

3月9日，农业农村部、海关总署、国家林草局制定《沙漠蝗及国内蝗虫监测防控预案》（简称《预案》），提出“两个努力确保”——努力确保境外沙漠蝗不迁入造成危害，努力确保国内蝗虫不暴发成灾的总体目标。

据联合国粮食及农业组织（FAO）判断，此次始于非洲的沙漠蝗灾，因初期控制不力，可能会延续到2020年6月，届时蝗群规模可能增长至当前的500倍。

3月2日，国家林草局发布紧急通知称，经专家研判，如果气候条件适宜，巴基斯坦、印度等邻国蝗灾将会持续暴发。6~7月在西风急流与印度洋西南季风的共同作用下，沙漠蝗可能有三条侵入路径：一是从巴基斯坦和印度沿青藏高原河谷地带直接侵入我国西藏，二是继续向东迁飞经缅甸侵入我国云南，三是从巴基斯坦向北迁飞经哈萨克斯坦侵入我国新疆，存在对我国造成危害的风险。

针对这些风险，《预案》提出了系统性措施，内容从防控国外沙漠蝗入侵，到排查国内农区蝗情隐患，再到监测防控国内草原蝗虫。

在应对沙漠蝗方面，《预案》提出了“御蝗于境外、备战于境内”的防范策略，按照迁入风险，设定50万亩应急防治任务。

一方面农区沿中印、中巴、中缅边境线，布设一批监测点，第一时间掌控沙漠蝗迁入动态，3月底完成布点，4~8月根据沙漠蝗发生季节开展观测；另一方面提前储备应急防治物资，云南3月底前逐步到位，西藏、新疆4月底前运送到县。

历史上，我国境内有4次在云南和西藏发现沙漠蝗的记载，但均未形成种群，也未有沙漠蝗造成重大危害的记录。专家分析判断，受青藏高原的阻挡，今年春季沙漠蝗大规模侵入我国危害的可能性较小，对我国林草资源安全构成威胁的风险较低。

在国内农区蝗虫监测防控方面，《预案》提出，全面排查国内蝗情隐患，按照中等偏重发生程度，提升防治准备级别，做好1000万~1200万亩防治准备。

《预案》提出，在对2000万亩飞蝗孳生区进行全面排查的同时，完善蝗虫应急防治设施设备，比如治蝗专用机场，重点修缮机场跑道、药械库、专业航空喷雾设备、消防设备等。

此外，《预案》也提出了国内草原蝗虫监测防控，排查内蒙古、新疆、四川等国内主要草原的蝗灾隐患，6~8月份，重点关注亚洲小车蝗从蒙古国迁入我国内蒙古，亚洲飞蝗、意大利蝗从哈萨克斯坦迁入我国新疆态势，计划防治草原蝗虫4500万亩。

蝗虫在我国草原地区广泛分布，平均每年发生草原蝗灾面积1.5亿亩，最高年份达到3亿亩。