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积极打造人类卫生健康共同体,催生新一轮经贸增长点

第一财经 2020-03-23 21:16:46 听新闻

作者:王泠一    责编:任绍敏

习近平主席关于“人类卫生健康共同体”的崭新提法,是当前国际联合抗击新冠疫情局势下的重要主张。它既是对“人类命运共同体”思想的进一步升华,也是国际社会目前迫切需要的战略理念。

国家主席习近平日前致电法国总统马克龙,就近期法国境内所发生新冠肺炎疫情,代表中国政府和中国人民,向法国政府和人民表示了诚挚慰问。习近平在慰问电中指出,“守望相助、患难与共是中法关系的良好传统”。习近平主席感谢法国政府和社会各界对中国全力抗击疫情表达的支持和慰问。

习近平还特别指出:公共卫生安全是人类面临的共同挑战。中国政府和人民坚定地支持法方抗击疫情努力,愿同法方加强合作,在互帮互助中,共同打赢疫情防控阻击战。中法同为联合国安理会常任理事国,共同负有守护全人类生命安全的重要责任。中方愿同法方共同推进疫情防控国际合作,支持联合国及世界卫生组织在完善全球公共卫生治理中发挥核心作用,打造人类卫生健康共同体。习近平强调:“我高度重视中法关系发展,愿同马克龙总统一道努力,统筹好疫情防控和双边关系各项工作,推动中法全面战略伙伴关系经受住共同抗击疫情的考验,继续向前发展。”

对此,笔者和相关智库的高级专家都注意到:习近平主席关于“人类卫生健康共同体”的崭新提法,是当前国际联合抗击新冠疫情局势下的重要主张。它既是对“人类命运共同体”思想的进一步升华,也是国际社会目前迫切需要的战略理念。无论是从当前的中欧经贸关系需求,还是中国已有的对外医疗援助实践,以及国家人文交流等多个全球化元素来考量,都可以发现这一战略理念的实际功效。

经贸桥头堡的新纽带

欧盟成员,毫无疑问是中国主要的经贸战略合作伙伴。以意大利为例,可以称得上是中国在南部欧洲的经贸桥头堡。历史上意大利也发生过重大瘟疫,甚至还诞生了不朽的文学作品《十日谈》,刻录了亚平宁半岛人民不屈的意志。如今中国和意大利联合抗击新冠肺炎疫情,中方还应邀向意方派出了首支国际援助医疗队;除了局势使然和两国外交关系的必然外,还有双边经贸关系合作基础的积极推动。

如代表中国援助意大利抗击疫情的医疗队来自四川,媒体在报道动因时特别强调当年汶川大地震时意大利官方对汶川的实地救援,包括提供野外帐篷和设计野外方舱医院。如今,四川对应支援意大利米兰地区,是国家间也是人民友谊的积极回报。这样的解释当然挺感人,笔者要更加说明的则是四川和意大利米兰地区的经贸合作已具相当基础。事实上自2017年以来,四川省已举办了四次川意合作专题的企业对接会,意大利已成为四川开放合作的重点国家之一。

笔者了解到,意大利龙头企业最近就与成都通用航空产业新城管委会就通航培训、认证及无人机业务开展了充分的对接交流。该企业董事长表示:“我们公司有关于可拼接式无人机的专利技术,无人机单体可以飞1个小时,拼接组合后可飞行6个小时,目前我们就这个项目正在与成都的相关企业、部门洽谈,希望项目能在成都落地发展。同时,公司还有无人机地面操作员飞行培训、航空飞行器维护保养培训等项目,都在积极考虑在2020年引进到中国并发展市场业务。”

上海、宁波等长三角区域的国际大都市,也是意大利方面积极谋划合作的中国经贸伙伴。意大利著名经济学家、中国通杰拉奇先生就曾告诉笔者:意大利和中国可以优势互补的方面实在太多了,有各种各样的领域,如在农业、交通、绿色经济以及提高投资利用率等方面都可以合作。他了解的意大利官方部门正在确保意大利的中小型企业,随着时间的推移能够跟上中国市场的步伐。他宣称目前已解决了很多问题,比如数字化的问题——数字化支付、物流,而这都是中国的市场运营强项,包括网上支付在中国也非常强悍;其中宁波、杭州和上海,就是优等生。

在宁波、杭州和上海等中国数字化港口贸易的示范下,意大利有了支付宝以及其他渠道。杰拉奇告诉笔者中国的正面影响力:现在他周围的人都不需要带现金,意大利海岸的港口物流正在实现数字化,宁波等中国长三角港口的对意大利伙伴港口业务也正在朝着这个方向发展。言简意赅就是:联合打造一些核心业务网站,消费者可以找到商品;而且店商支付,可以直接一键支付;普遍布局快递功能,确保海运到达意大利的商品能当日送达当地客户手中。三个措施必须并举,只实施两个都是在浪费时间。他认为这是两国可以合作的突出领域。

受中国和意大利两国交流悠久历史的影响和现实合作的需求,杰拉奇认为,两国间另外一个突出合作就是港口货物贸易本身,他希望意大利能够多多吸引一些来自中国长三角区域的港口流量。他曾和上海社科院研究“一带一路”的专家们分享了自己考察宁波港的体会,他认为宁波港是中国最大的港口之一,而且是世界最大的货物港口之一。意大利海运部门、企业以及他本人,都希望有更多的海域交通通过宁波港可以进入到意大利的港口。意大利港口方面的代表也已经和中方相关部门进行了投资合作意向协商,意大利海运企业希望越过地中海直到非洲再抵达中国长三角的宁波等港口,即以意大利的港口为出发地,而目的地就是宁波港。

如果说,意大利市场是中国企业进军欧洲南部的桥头堡,如今习近平主席提出的人类卫生健康共同体最新概念,自然是巩固这一经贸桥头堡的强有力的纽带。

东北亚合作的新垂范

今年以来,疫情对全球公共卫生安全构成重大挑战,成为全球共同关切。疾病无国界,疫情防控急需强化国际合作。中国政府主张:秉持人类命运共同体的理念,呼吁建立人类卫生健康共同体,加强跨国联防联控能力,以共同应对公共卫生挑战。中国政府的主张,目前已在东北亚地区得到了积极而有力的响应;之所以能够得到响应形成合力,关键在于中方坦诚迅速地共享信息和技术。

如作为山水相连、需求友好的近邻,朝鲜、韩国和中国的经济联系与人员往来极其密切。1月23日,中国决定武汉全面封城,并通过外交途径迅速、正式告知了朝韩两国。当时国际疫情的大趋势并不明朗,如是否有社会化的应对之策、是否有过硬的药物治疗手段、有效而能够批量生产的疫苗何时会诞生等,在朝鲜和韩国的中央政府、研发型大学和科研机构看来,都是很模糊的。

1月27日,朝鲜外务省代表其中央政府对外宣布封锁边境,停止国家间的航空与铁路往来、所有外贸船只停止出海、对外各级体育比赛和文化交流一律中止。一时间,中国之外的国际社会和西方媒体认为朝鲜回到了闭关锁国时代。还有西方智库企图挑拨离间,如刻意指出朝鲜是第一个向中国封锁边界的国家。而至今,朝鲜尚没有发生一例本土新冠肺炎患者,也没有境外输入的案例。这显示朝鲜党和政府在1月27日的决策是正确的。

韩国总统文在寅的外交姿态非常务实灵活,宗旨就是构造一个半岛命运共同体,催生民族经济共同辐射圈,为国家争取更高更广的国际社会尊重、为国民赢得独立自主的国家尊严。

3月14日,习近平致电文在寅,就近期韩国发生疫情,代表中国政府和中国人民,向韩国政府和人民表达了诚挚的慰问。习近平在给文在寅的慰问电中特别强调:“中韩是守望相助、同舟共济的友好邻邦。韩国政府和社会各界此前纷纷向中方抗击疫情表达关心慰问,并且提供大量帮助,文在寅总统特别强调中国的困难就是韩国的困难。”习近平进一步指出,“疫情没有国界,世界各国是休戚与共的命运共同体,中国政府和中国人民对韩方目前遭受的疫情和困难感同身受。同时,中方将继续提供力所能及的援助,支持韩方抗击疫情,愿同韩方携手合作,早日共同战胜疫情,维护两国人民和世界人民生命安全和身体健康。我高度重视中韩关系发展,愿同文在寅总统一道努力,推动中韩战略合作伙伴关系迈向更高水平,造福两国和两国人民”。

目前,在人类卫生健康共同体最新理念的影响和推动下,中韩两国已经建立了抗击新冠肺炎的联动联防机制,中日韩三国外长也进行了应对疫情防控的视频工作会晤,进一步坚定了互相援助、信息共享、研发互动、稳定贸易的合作信念。三国联合抗衡疫情,也取得了实际效果。除了疫情本身得到强有力的控制,中日韩自由贸易区的磋商还取得了积极推进,可以说为国际社会提供了合作新垂范。

国家软实力的新形象

疫情暴发以来中国的外交姿态和“人类卫生健康共同体”主张的适时提出,让包括东北亚、中东、欧洲、中南美等敏感区域在内的国际社会看清了什么是负责任的大国。中国国家形象的文化软实力,迅速得以提升。

日本的高端智库一直在比较大国应对举措和国际合作效能,并认为中国对于国际联合抗击疫情的贡献是首屈一指的。如中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度,积极寻求国际合作,共同抗击疫情。

一方面,积极与多方沟通协调,凝聚全球团结共识。习近平主席会见了世卫组织总干事谭德塞,并邀请世卫组织专家前往北京、广东、四川、武汉进行实地考察,对中国和全球的疫情防控提出很多建设性建议。

另一方面,分享疫情相关信息,强化全球技术合作。中国在确定新型冠状病毒后,第一时间向全球分享了病毒全基因序列,与全球100多个国家、20多个国际组织和地区组织分享疫情防控和诊疗方案等多份技术文件,与世卫组织、东盟、欧盟、非盟、加共体、上合组织、南太岛国,以及意大利、韩国、日本、伊朗、土库曼斯坦、阿塞拜疆、摩尔多瓦、格鲁吉亚等国际组织、重点国家通过专家研讨和远程会议等多种方式,开展了30多次技术交流。

一位韩国智库的高级研究员很感慨地告知笔者:他认为中国在向世界卫生组织慷慨捐款2000万美元和向受助国家提供医疗队、抗疫物资的同时,更重要的是提供了全球化、社会化背景下的抗疫方案,韩国主流媒体就认为这是很管用的武汉兵法,价值连城且比孙子兵法的实效性还要强。而北京、上海社区的从严管理措施,也已在亚洲和欧洲主要国家得到实际借鉴。其中放弃公共集会,以预防集聚性疫情扩散就是重要的经验。方舱医院的模式,已经在疫情严重的欧洲国家得到积极的实施。如西班牙把巴塞罗那的各体育馆、意大利把米兰会展中心、英国把大型度假酒店等设施都及时改造成为方舱医院,以弥补常规性医疗床位的不足。

同时,中国超强的大数据处理能力,得到了举世公认的赞赏。韩国也是信息技术强国,但韩国专家在和笔者交流时坦承和中国相比尚有差距。因为,中国可以做到航班、地铁等交通信息的全球化追溯,如意大利回中国的游客到过哪个机场转乘哪个航班、到达中国国内机场后的交通线路、接触人员等,都一清二楚。

值得指出的是:在全力打造人类卫生健康共同体的征途中,人文交流具有不可替代的积极意义。这主要体现在巩固彼此间的公众相互理解、凝聚发展共识和促进心理健康,并由此产生新一轮的经贸增长点和合作新领域。在推进国际人文交流方面,不少身处抗疫一线的国家纷纷选择和中国相向而行。如中国驻韩国大使馆曾发布由韩国影视企业拍摄的友谊情怀浓浓的短片,制片方特别找来因《大长今》在中国民间享有盛名的著名韩国女星李英爱。片中,李英爱用标准的汉语声援中国抗疫斗争,并热情问候喜爱她的中国观众朋友。李英爱最后则与中国驻韩国大使邢海明一起并肩,单手握拳说出“守望相助,共克时艰。武汉加油!中国加油!”这个短片的收视率极高,除了鼓舞士气,也必将促进中韩文化交流。

类似的场景在欧洲也不断涌现,如意大利各主流媒体纷纷报道了中国的抗疫经验、对意方慷慨的医疗援助并主动积极地介绍中国文化案例,中国人的形象在意大利各电视频道上也变得开朗、活泼和生动,一扫以往的刻板。对此,坚信国际联合必定能战胜疫情的杰拉奇说:意中两国的关系非常好,但是在经济贸易方面,意大利对中国出口额是130亿欧元,还比较少,比英法德等国少多了;所以去年通过签订“一带一路”协议,就是想增强两国之间的贸易关系。他希望疫情过去之后,两国又可以开始促进彼此间的经贸和文化关系。

(作者系上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员)

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