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欲用21天封城保住21年建设成果,印度进入封城第一天

第一财经 2020-03-25 17:49:37

“如果我们在未来21天内无法控制疫情,我们的国家和家庭将会倒退21年”,印度总理莫迪在阐释封城的意义时如是说。

印度突然宣布“封城”,使得全球因疫情被限制出行的人数猛增到了26亿。

印度总理莫迪在24日晚间发表电视讲话,宣布从当天午夜起在全国范围内实施为期21天的“封城”,以遏制新冠肺炎疫情蔓延。

相比其他国家通常会留出几天时间让民众准备,印度的这一封锁令可谓非常着急,从20点10分宣布到午夜12点执行,中间只留出了不到4个小时的夜晚时间让民众过渡。

但据多位生活在印度经济中心孟买的居民向第一财经记者表示,这一禁令在目前来看得到了较好的执行。

在接受第一财经记者采访时,复旦大学南亚研究中心副主任林民旺研究员表示,快速执行这一禁令,就印度全国而言,由于城市化的水平较低,人口中的大多数仍生活在自给自足的农村,此次禁令对于这些群体的冲击较小,但对于城市中贫困人口有所打击在所难免。

21天保住21

“如果我们在未来21天内无法控制疫情,我们的国家和家庭将会倒退21年”,在演讲中,莫迪用如此的方法向民众阐述这21天封城的重要性。

莫迪说,实施“封城”措施期间,“每个村庄和每条小巷都将严格实施封锁”。他要求民众取消一切社交活动,除购买生活必需品等特定情况外一律不要外出。

全国封闭21天,无疑将对经济造成重大打击,莫迪在演讲中说到:“封闭将给我们的国家带来经济损失,但是保护每个印度人生命是我的第一要务,也是中央政府、各邦政府和地方政府的最重要责任。”

他说,病毒传播速度极快,隔离是遏制病毒传播的唯一办法,因此有必要在全国范围内实施“封城”措施。

印度政府同时表示,超市、加油站和银行等提供必须服务的商业部门将继续营业。孟买的印度股市在25日也正常交易,未出现大幅波动。

莫迪敦促民众不要去商店抢购,表示有足够的商品可满足大众的需求。然而由于过渡期极短,难免引发民众的恐慌,在讲话播出后,在印度的大城市,如新德里和孟买等地都观察到有大批民众涌入商店,赶在禁令生效前抢购生活必需品,

莫迪还宣布印度中央政府将拨款1500亿卢比(约合139亿人民币)用于购买医疗设备和防护装备,并加强对医护人员的培训。他同时敦促各邦政府将公共医疗作为当前工作的重中之重,并呼吁私营企业积极投入疫情防控工作。

印度中央政府已严控疫情发布渠道以阻止谣言传播,并将口罩、洗手液等防护用品纳入《基本商品法》,保证产能及销售渠道畅通。

在此前的22日,印度就在全国范围内实施一天“公共宵禁”,要求全民从早上7时至晚上9时居家隔离,当时就有专家认为这是为大规模的全国封锁进行的测试和准备。

印度政府的防疫能力

对于印度政府如此急迫地宣布封城,在接受第一财经记者采访时,林民旺表示,这体现了印度政府已经把重视程度提到非常高的级别。

截至到北京时间25日17点,印度新冠病毒确诊人数已经达到了579人,其中病亡11人。结合印度13亿的人口,这一比例可谓相当之低。但是林民旺向第一财经记者表示,外界对于印度这一数据的可能性存在疑问,原因在于印度对于新冠病毒的检测能力有所缺陷,并且对于确诊判断的要求非常之高。

外界担心新冠病毒一旦进入印度社区,特别是贫困的社区,以现在的印度公共卫生系统将无法应对。

世界卫生组织此前就呼吁印度需要采取积极行动对抗疫情。世界卫生组织(WHO)卫生应急方案执行主任瑞安(Mike Ryan)表示,“在更大程度上来说,人口密集的大国情况将决定这次疫情的未来”,“印度继续积极地采取公共卫生和社会行动来控制病毒(的传播)就真的十分重要”。

印度有一套全国统一的医疗系统疫情报告机制,分别从中央、邦和地区3级监测疫情信息。重大变化当日报告,每周汇总报告。同时配有媒体的每日异常公共卫生事件信息收集与核实机制,利用媒体报道搜集信息。不过,该机制执行中也面临资金短缺、基层医疗人员专业性差等困难。

此前,为防止疫情的社会扩散,除了努力防止输入型病例的进入,印度在全国范围内已对交通实施了各种形式的管制。

由于新冠肺炎疫情导致印度不少商店和办公楼关闭,一些在城市经营小生意或打工的人因无事可做,大量返乡,引发卫生防疫专家对疫情向乡村地区扩散的担忧。

为此,印度铁路部门宣布,自22日凌晨4时起至3月31日24时,暂停全国所有客运列车,以防范疫情从城市向农村扩散。但为确保全国各地的基本物资供应,货运列车仍继续运行。国内的商业航班也在25日零时起全面停运。

对于印度政府的防疫能力,虽然在资源和体系上有所弊病,但从上述举措来看,其行政干预能力并不弱,在一定程度上起到了缓解的作用。

从过往经历上看,印度也有成功遏制公共卫生危机的经验。如2018年的尼帕病毒危机,印度卫生部门迅速反应和协调,迅速隔离病患,免除疑似病例的验测费用,进口治疗药物,最终成功遏制了尼帕病毒的大规模流行。

责编:冯迪凡

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