美国6万亿刺激计划来袭；英国首相确诊丨一周热点回顾

G20首次举行领导人视频峰会

北京时间26日晚，二十国集团（G20）领导人应对新冠肺炎特别峰会举行。此次峰会由今年G20主席国沙特阿拉伯主办，是G20历史上首次以视频方式举行领导人峰会。

峰会公报显示，G20将启动总价值5万亿美元的经济计划，以应对疫情对全球社会、经济和金融带来的负面影响，并支持各国中央银行采取措施促进金融稳定和增强全球市场的流动性。

据新华社消息，国家主席习近平26日晚在北京出席峰会并发表重要讲话。习近平强调，疫情对全球生产和需求造成全面冲击，各国应该联手加大宏观政策对冲力度，防止世界经济陷入衰退。要实施有力有效的财政和货币政策，加强金融监管协调，共同维护全球产业链供应链稳定。

【点评】这次疫情再次表明，人类是一个休戚与共的命运共同体。面对这一全球性挑战，我们没有退路，唯有齐心协力、团结应对。全面加强国际合作，凝聚全球战疫强大合力，既是此次特别峰会的重要使命，也承载着国际社会的迫切期待。

美推出史上最强6万亿刺激计划

当地时间25日，美国参议院通过了2万亿美元的经济救助计划。这份经济刺激计划包括抵税、4个月的延期失业救济和一系列的商业减税政策。

24日，美联储也已宣布一系列帮助市场的新计划，包括不限量购买债券以保持借贷成本在低水平，并制定计划以确保信贷流向企业以及州和地方政府。

目前，美国新冠肺炎确诊病例已超过意大利和中国，成为世界上最大疫情暴发国。约翰霍普金斯大学数据显示，美国感染总人数已超10万人。

【点评】美联储在两轮降息后祭出无限量化宽松“核武器”，再加上美政府2万亿的史上最大刺激计划，两项援助粗略计算将达6万亿美元，短期内将对金融市场和实体经济注入一剂强心针。美股本周也迎来了少有的反弹，周三三大股指大涨，道指一度飙升千点。不过，未来投资者情绪是否能持续改善，还将取决于各国能多快遏制住疫情的传播。

政治局会议：适当提高赤字率

27日召开的中共中央政治局会议，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。其中备受关注的财政政策走向更加清晰。

会议指出，要加大宏观政策调节和实施力度。 要抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，适当提高财政赤字率，发行特别国债，增加地方政府专项债券规模，引导贷款市场利率下行，保持流动性合理充裕。要落实好各项减税降费政策，加快地方政府专项债发行和使用，加紧做好重点项目前期准备和建设工作。

【点评】专家认为，这次会议释放出财政政策进一步扩张信号，而且主要在支出端。预计财政赤字率会突破3%，但不会超过3.5%，增加的赤字可能主要通过发行新冠肺炎疫情特别国债来弥补，特别国债规模可能会超过1万亿元。另外不纳入赤字率统计的地方政府专项债券规模也会相比去年有较大幅度提高，预计突破3万亿元。

英国首相确诊新冠肺炎

当地时间27日，55岁的英国首相鲍里斯·约翰逊新冠病毒检测为阳性，成为全球首位确诊的政府首脑。消息传出，欧股集体走低，英国富时100指数跌超5%。

约翰逊在社交媒体上发布声明称：“过去24小时，我出现了轻度症状，随后新冠病毒检测呈阳性。现在我正在自我隔离中，但是我将在与病毒作斗争的同时，继续通过视频会议的方式领导政府的行动。在一起，我们能取得胜利。”

【点评】此前约翰逊提出“群体免疫”策略饱受社会质疑，此后随着英国疫情迅速升温，约翰逊也悄然改口，于当地时间23日晚推出史上最强禁足令，宣布全国封锁。根据约翰霍普金斯大学实时监测数据，截至北京时间27日20时，英国确诊人数为11816，排在全球第九位，死亡人数580人。

前两月财政收入下滑9.9%

财政部24日的数据显示，今年前两个月，全国财政收入和支出双双下滑。

1~2月累计，全国一般公共预算收入35232亿元，同比下降9.9%，其中最核心的税收收入同比下滑11.2%。以卖地为主的全国政府性基金收入7688亿元，同比下降18.6%。

支出方面，受收入增长制约以及疫情期间部分项目暂未启动影响，1~2月，全国一般公共预算支出32350亿元，同比下降2.9%。

【点评】一般来说，往年前两个月财政收入增速都比较高，但今年受经济下行、减税降费、疫情冲击等因素影响，前两个月财政收入下滑程度符合预期。专家预计，3月份财政收入会延续下滑态势，随着国内疫情防控形势向好，财政收入会逐月回升，低拐点可能会在6月份。

广交会确定延期

在23日广东省政府新闻办举行的发布会上，广东省商务厅副厅长马桦表示，考虑目前全球疫情发展态势，特别是境外疫情输入风险较高，第127届春季广交会确定不会在4月15日如期举办。接下来，广东会综合评估疫情形势，积极向国家有关部门提出建议。

24日召开的国务院常务会议也提出，针对外需订单萎缩态势，支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作。根据国际疫情发生新变化的情况，研究推迟今年春季广交会时间以及利用网络等手段举办等替代方案。

【点评】作为中国外贸“晴雨表”的广交会，一直是中国对外贸易和对外开放的重要平台。广交会确定延期，外贸企业的订单将受到很大冲击。即使线下举办，但现场仍然有一些不可替代的地方，效果将不可避免打些折扣。中国前两月进出口增速双双回落，目前从中央到地方已接连出台稳外贸政策，帮助外贸企业渡过难关。

监管定调险资入市松绑

在22日的国新办新闻发布会上，银保监会副主席周亮表示，将深化保险资金市场化改革，允许偿付能力充足率较高的、资产匹配度较好的保险公司适度提高权益类资产投资比重，突破30%上限。

【点评】传言许久的险资入市上限比例提升，终于获得监管层确认。保险公司已成为资本市场第二大机构投资者，目前保险公司投资权益类资产余额达18.8万亿元，其中，投资股票和基金规模达2万亿元。业内人士保守估计，假设险资可投资比例放宽到40%，未来一年将有万亿增量资金入市，这也将给当下资本市场吃一颗定心丸。

保险资管新规落地

银保监会25日发布《保险资产管理产品管理暂行办法》，自5月1日起施行。

《办法》内容主要包括：保险资管产品定位为私募产品，面向合格投资者非公开发行；权益类产品投资于权益类资产的比例不低于80%；保险资管机构可以委托符合条件的金融机构以及银保监会认可的其他机构代理销售保险资管产品等。

【点评】此前各类保险资管产品缺少统一的制度安排，与其他金融机构资管业务的监管规则和标准也存在差异。《办法》与资管新规对接，与银行理财私募资管统一标准，并统一此前各类保险资管产品的制度规则，进一步弥补监管空白、补齐监管短板、强化业务监管，促进保险资管产品业务持续健康发展。

多地放宽汽车限购政策

浙江省24日出台提振消费16条，其中提到，要释放城乡汽车消费潜力，鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。

同日，北京市也传出正“研究出台刺激汽车消费措施”的消息。不过当天下午，最先发布这一消息的商务部驻天津特派员办事处网站已经撤下相关文章。

【点评】这段时间，从中央部委到各地政府，都纷纷出台汽车消费刺激措施，稳定市场。接下来因疫情而受抑制的汽车消费需求应该会释放，但反弹力度有多大仍不好判断。尤其是汽车属于大件消费品，消费意愿受到收入和预期影响较大。受疫情影响，有些群体收入受到影响，或者对收入预期不看好，购车意愿也会受到影响。

定了！东京奥运会推迟一年

当地时间3月24日，国际奥委会宣布，鉴于新冠肺炎感染患者数量急剧增加，国际奥委会需要在不同的状况下采取措施，在与东京奥组委、日本政府和东京都政府讨论后，完成疫情对奥运会冲击的评估，决定推迟东京奥运会至2021年夏天举行，延期后的奥运会名称仍保留“东京2020奥运会”。

【点评】关于是否延期举办东京奥运会的争论终于尘埃落定。据多家日本媒体推测，东京奥运会推迟举行，将造成直接经济损失约为60亿美元，这还只是奥运会本身的损失和推迟一年造成的财政消耗。这对于一直低迷的日本经济来说，无异于雪上加霜。然而相较于取消，延期已经是一个相对更好的结果。