支持困境企业“重生”，央行上海总部与上海高院提落实意见

4月21日，记者获悉，为破解企业破产清算及重整中的实际问题、积极挽救有重整价值企业等，人民银行上海总部与上海高院依托常态化破产统一协调机制，制定并发布了《关于合作推进企业重整 优化营商环境的会商纪要》（下称《会商纪要》）。

《会商纪要》对上海困境企业重整再生及僵尸企业处置、提高破产办理效率、保障金融机构债权人合法权益等多方面提出了具体的落实意见；同时，也被视为落实“金融30条”的又一项重要举措。

具体来看，《会商纪要》以问题为导向，主要包括三大方面内容，分别是支持困境企业重整再生、明确手续和流程以及强化信息共享。

在支持困境企业重整再生方面，《会商纪要》提到，要通过加大对金融债权的协调力度和建立重整企业识别、信用修复机制，畅通重整企业融资途径，帮助有挽救价值的企业摆脱债务困境，解决重整企业信用修复等难题，助力重整企业正常经营和后续发展。

比如，对确实具备挽救重生价值的重整企业为继续营业而申请融资的，在符合融资条件的情况下，鼓励金融机构提供融资便利，该部分债务作为共益债务优先得到清偿。

在明确手续和流程方面，《会商纪要》提到，要便利破产管理人调查和接管财产。明确破产管理人查询、开立、注销企业账户和破产管理人账户的具体手续，协调金融机构依法配合解除对破产企业的强制措施，确保破产管理人及时全面接管破产财产，支持破产管理人依法履职，提高办理破产效率。

在强化信息共享方面，要合力打击逃废债等犯罪行为。依法、依规支持相关单位查控破产企业账户资金流向，配合开展打击“逃废债”行动、防范不合理的对外投资和转移资产行为，合力防控金融风险，营造良好金融生态。

另外，《会商纪要》还对保障金融机构债权人合法权益作出明确规定，有利于提高金融机构债权人参与破产程序的积极性。比如管理人在制定重整计划草案时，应积极听取金融机构债权人的意见和诉求；人民法院要加强对重整计划合法性和可行性的审查，必要时可以召开听证会，听取金融机构债权人的意见。