社论：上海应以知识产权制度创新提升营商环境

营商环境一直被认为是一地乃至一国经济发展重要的软实力，既关系到招商引资，又影响经济发展的活力与质量，对于改革开放前沿阵地的上海尤为重要。而在良好营商环境的营造中，保护作为创新与智慧体现的知识产权发挥着关键作用。

4月26日是第20个世界知识产权日，国新办召开发布会介绍了《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2019）》有关情况。根据世界银行发布的《全球营商环境报告2020》，中国排名从第46跃升至第31位，这一定程度上得益于知识产权保护力度的提升。世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数》亦显示，中国的该指数位列14，较2018年上升3个位次。

众所周知，在上述国际组织发布的报告中，上海都是样本城市，其中营商环境上海权重达到55%。

回顾过年数年，上海十分注重营商环境的改善，不断在知识产权制度创新方面发力。去年，上海强化跨部门跨地区保护协作，积极构建纠纷多元解决机制，开展快速审查、快速确权、快速维权。同时不断完善知识产权运营服务体系，推动国家知识产权运营公共服务平台国际运营（上海）试点平台正式运行；此外还强化外商投资企业知识产权保护，建立健全与外资企业的沟通对话机制，组织开展保护外商投资企业知识产权专项行动。

官方数据显示，2019年上海共查处1779件商标违法案件，同比增长24.58%；上述平台完成了85宗科技成果交易及服务项目，达成知识产权交易及服务额5.5亿元；指导平台组建成立上海国际知识产权运营联盟，目前已吸收90多家国内外机构成员。

在26日召开的上海首次全市知识产权保护大会上，上海市委书记李强提到，要打好健全体系、提高效能、加快协同、深化改革的“组合拳”，努力做到知识产权保护环境全国最好、打击侵权行为全国最有力，加快把上海建设成为制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地。

具体而言，未来要要进一步健全知识产权保护闭环体系，建设更加完善的制度体系，打造更加多元的保护渠道，建立更加高效的联动机制，覆盖更加广泛的主体对象；强化知识产权地方综合立法，为国内外、大中小微各类企业提供一视同仁的保护，让各类创新主体受到依法平等保；以及持续优化快速审查、快速确权、快速维权“一站式”服务，积极运用人工智能、区块链等新技术，让知识产权人办事更方便，等等。

值得一提的是，近年电商行业迅速发展，互联网领域侵权假冒问题凸显，需要政府与电商平台、外贸综合服务体建立了更紧密的合作机制，推动线上线下综合治理。2019年成交额达万亿元的知名电商平台拼多多总部就在上海，上海有必要示范性地解决这一问题。

24日，上海市知识产权局与拼多多方面签署了知识产权协作备忘录，将在知识产权注册申请服务、知识产权侵权第三方认定服务以及知识产权领域社会共治三大方面，围绕15项具体工作开展深层次协作，助力上海建成亚太地区知识产权中心城市。签约只是开始，期待早日建立常态长效机制，共同探索知识产权保护方面新模式，打造风清气正的网络购物环境。

可以说，重视知识产权，保护创新源泉，既是出于自身经济发展的内在需求，也是长期的战略性工作。作为中国营商环境的标杆性城市，上海应再接再厉，通过更多的制度创新来保护知识产权，营造更好的营商环境。