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实施方案审议通过,一文回顾创业板注册制推进历程丨时间线

第一财经 2020-04-27 22:19:28

作者:一财资讯    责编:漆辛夷

继科创板之后,创业板正式接棒成为A股第二个实施注册制的板块,加速推进注册制改革全面落地。

资本市场再迎重磅改革。

4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。

继科创板之后,创业板正式接棒成为A股第二个实施注册制的板块,加速推进注册制改革全面落地。

一直以来,市场对创业板实施注册制改革抱有极高的期待。今年年初,随着新《证券法》开始实施,有关创业板改革的消息密集传出,直至今日终于落锤定音。

创业板注册制是怎样的一路走来的?

2009年10月30日,创业板在深交所鸣锣开市。诞生之初的创业板与主板和中小板所使用的规则一致,均采用核准制。

2016年2月,有市场传言称,自3月1日起创业板将全面停止审核,后续按注册制实施,主板和中小板暂时未定择期再做安排。

同年2月26日,证监会新闻发言人否认上述传言并表示,强烈谴责这些不负责任的虚假传言,证监会从未单独研究过创业板注册制,根本不存在3月1日创业板全面停止审核的安排,也不存在主板、中小板择期再做安排的问题。

2019年3月11日,证监会副主席阎庆民接受采访时指出,科创板推出后,会统筹推进创业板和新三板的改革。

2019年6月13日,科创板在上交所开市并首次实施注册制,标志着证券市场开启了全新的探索。

2020年2月29日,国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》,明确在不同板块和市场分步实施股票公开发行注册制。

2020年3月1日,新《证券法》开始正式施行。新《证券法》第九条规定明确提及注册制:公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册,任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行注册制的具体范围、实施步骤,由国务院规定。

新《证券法》开始实施同日,深交所表示,推进创业板改革并试点注册制,充分借鉴科创板成功经验,推动制定在创业板试点注册制总体方案,研究完善发行上市、信息披露等制度,扩大板块包容性和覆盖面。

2020年3月22日,证监会副主席李超表示,针对创业板改革,会重点抓好注册制这条主线,同时会在其他一些方面的基础制度,包括发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础制度方面做出一些改革的安排。目前相关的工作正在有序推进。

2020年4月17日,证监会印发2020年度立法工作计划,其中指出,做好创业板注册制试点改革配套规则制定工作。

2020年4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。

“危”中寻“机”,创业板注册制为何在此时落地?

创业板注册制为何在此时落地?申万宏源研报分析指出,在新冠肺炎疫情冲击时期,作为中小企业融资主要渠道之一的创业板,实施注册制改革,有助于大幅缓解企业尤其是科技型中小企业融资难现状,疏通流动性,助力实体经济发展,同时,也是推动全面注册制改革进程,“危”中寻“机”的关键契机。

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