佳都科技董事长刘伟：新基建需完善预防拖欠民企账款机制

全国政协委员、佳都科技（600728.SH）董事长兼CEO刘伟5月14日向第一财经等媒体记者表示，新基建给民营高科技企业带来好机会，建议政府完善预防拖欠民企账款的机制，形成良性循环。

刘伟认为，新基建与老基建不同，国家加大对5G、人工智能、轨道交通等新技术和新产业的投入，对包括佳都科技在内的民营高科技企业带来好机会。之前，铁路、公路等老基建项目，民企参与并不多。而在新基建中，民营高科技企业凭借在技术、人才上的投入和机制优势，可以参与更多。

这一轮新基建，也会带来挑战。刘伟说，民营企业现在“拖不起”，本来想通过参与新基建来对冲新冠肺炎疫情导致的业绩下滑，如果不解决欠款问题，可能参与新基建反而受拖累。

“现在‘新官不理旧事’，造成很多地方政府欠款。” 刘伟说，政府考评机制只考核投资了多少，没考核有没有欠款情况。其实，地方政府的信用比黄金还重要。未来三年国家对新基建的投入是拉动经济的主要方式，如果不能建立强大的问责机制，可能对这轮经济发展带来负面影响。

刘伟建议，建立清理和预防拖欠账款的长效机制，加快及时支付款项有关立法；加快清偿地方政府层面欠款，让民营企业真正有获得感；坚决杜绝和纠正地方政府将无分歧欠款人为变成有分歧欠款的错误做法；加强政府工程项目的审核，源头上杜绝拖欠账款；加大问责力度，提高拖欠成本。

佳都科技聚焦于轨道交通和人工智能产业。刘伟说，“我们在五年前有一亿元的订单都觉得大，三年前有了单笔十亿元的订单，去年有一张订单超过100亿元。”民营高科技企业在这轮新基建中，获得了更多机会。他呼吁，国家在政策上进一步加大对自主可控技术的支持力度，尤其是准入门槛。

为了把握新基建的机会，在“后疫情时代”，刘伟表示，佳都科技今年首先是继续加大在人工智能（AI）核心技术上的研发投入，比如，戴口罩的人脸识别的算法、把图形大数据变为普通大数据；其次是发展自己的智能模块；另外，适时推出适合大规模基建的业务总包模式。

有人担心，新基建会否带来一些泡沫。刘伟认为，新基建涵盖的范围更广、附加值更高，同时是用数字经济来改变发展模式，将带动中国经济转型升级。像人工智能产业，从算法、算力到大数据分析能力，中国与美国在全球已并驾齐驱，会助力中国经济“弯道超车”。所以，新基建有一些泡沫也很正常，关键是把握主要的发展方向。

刘伟今年围绕对疫情防控和新基建的思考，提出了五个提案，涵盖智慧城市建设方向、网格化建设、公共交通实名制、优化民营企业营商环境、AI在医疗领域的应用等领域。