丹麦能源转型启示：中国能源转型向何处走

提起丹麦，除了安徒生和小美人鱼，还有不得不说的风电和绿色能源。

丹麦是绿色能源转型的先行国度，2019年，丹麦电力消耗的50%来自风能和太阳能，创造了历史新高，其中风能占据了总用电量的46.9%，而煤炭发电的比例从2017年的20%降至13%。据丹麦能源机构估计，到2028年，丹麦绿色能源的生产量将超过丹麦的电力消耗总量。

丹麦以风电为引领的能源转型，为中国目前的能源转型，从规划和实践上提供了可借鉴的经验。

需要怎样的能源规划？

丹麦绿色转型始于20世纪70年代初。1976年，丹麦出台了首个国家能源计划；1985年，丹麦议会否定了发展核能的提议，并提出大力发展风电；1991年，丹麦成为首个建造商业性海上风场的国家，并在后来的几十年一直是风电行业的先行者。

2019年12月，丹麦议会通过了全球首个气候法案，承诺在1990年的基础上，丹麦将实现到2030年温室气体减排70%的目标，而要实现这一目标，丹麦必须继续扩大风能在可再生能源中所占的份额。

此外，丹麦还提出了一个更宏大的目标：到2050年完全摆脱化石燃料，实现低碳零化石燃料社会，可持续能源在总能耗中占比100%。

虽然我国的能源转型进度没有丹麦这样迅速，但无独有偶，今年4月国家能源局发布《关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知》，也为能源转型提供了发展的方向，将“市场化、低成本、优先发展”作为规划主基调，要求充分发挥可再生能源成本竞争优势，坚持市场化方向，优先发展、优先利用可再生能源。

针对我国的可再生能源行业情况，“十四五”规划需要为智慧能源体系建立开创性的监管、政策和市场框架，例如建立全国统一的碳排放交易市场，建立达到国际标准的绿电采购与交易制度等。

远景科技集团相关负责人向第一财经表示，“新煤炭”、“新石油”和“新智联”应成为十四五期间智慧能源系统发展的三大着力点，需要重点支持智能物联网等重点赋能技术的突破。智慧能源技术创新将会在以下几个方面取得实质性进展：进一步降低风光度电成本，确立对化石能源的优势；进一步降低储能成本，实现能源体系的灵活和互通；进一步降低协同成本，深刻改变能源的生产和消费方式；加速智慧化的清洁低碳能源技术发展，成为中国引领产业变革和实现经济转型升级率先突破的领域。

现阶段，以风电和光伏为代表的新能源发电已经开始向后补贴时代过渡，从能源发展的历史来看，任何一种新能源要成为主流能源的话，经济性是必备的最重要的因素，平价上网将成为风电行业发展的必然规律，如何持续降低风电度电成本，显得尤为重要。

清洁能源如何消纳

丹麦的能源转型经验，对中国可再生能源行业和公司有诸多可借鉴之处。

以电网为例，“丹麦配电系统运营商需要采取重要的平衡措施，并转变自身的角色。系统从前是将电力从大型中心发电商输送到电网，然后单向供电给消费者，现在转变为一个不断变化的电能在许多小单元之间流动的系统，其中一部分小单元的发电依赖于市场和天气条件，这些小单元既是生产者又是消费者。” 丹麦能源协会副会长Anders Stouge指出。

中国的光资源和风能资源存在地理分布不平衡的问题，三北地区风、光资源俱佳，但常年是“弃风限电”、“弃光限电”的重灾区，甘肃、内蒙、新疆频频被列为红色地区。弃风弃光限电现象出现的原因，主要在于风、光资源分布不均衡，资源丰富的地区消纳能力较弱，而长途运输的电力损耗和成本又较高。

国家能源局《“十四五”能源规划工作方案》中，关于可再生能源发展“十四五”的规划编制工作，其中的一个重点就在于认真研究“十四五”可再生能源发展主要任务和重大项目布局、统筹做好可再生能源本地消纳和跨省区输送。可见，清洁能源电力的消纳问题，是能源转型必须解决的问题。

对此，丹麦驻华大使馆能源参赞安瑞（Anna Riis Hedegaard）向第一财经阐释了丹麦的做法。丹麦为了将更多不稳定的可再生能源接入电网，主要采取的措施包括：布局高效的输电网，以便区域间可再生能源的输送；建构有效的电力市场，使得边际成本最低的资源得以最先被使用，并降低能源价格提升电厂的灵活性，电厂会根据可再生能源的可利用性调整生产，这使可再生能源成为电力系统的支柱；利用多余的可再生电力加热水，用以区域供暖系统等。这些措施或可为三北地区的消纳问题提供参考方案。

跨国合作是未来方向

以风电行业为例，伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）发布的《2019年度全球风机整机企业市场份额排名》报告显示，金风科技、远景科技、明阳智能等八家中国风电企业跻身全球前15，但这八家企业在海外的新增装机容量仅有0.6GW，可以看出，中国风电企业严重依赖于国内市场。

而目前国内的风电行业仍处于项目建设的窗口期，“抢装”为风电领域带来了短期利好，但风电平价、补贴取消在即，最后的抢装潮过去后，国内企业或需进一步将目光投向海外，获得更大的市场，跨国合作则是一个开始。

安瑞（Anna Riis Hedegaard）向第一财经表示：“中丹政府在可再生能源方面的合作始于2005年。中国的海上风电有着巨大潜力，根据国际能源署，中国海上风电的可发电量超过了目前中国的耗电量。丹麦与中国在发展高质量海上风电以及降低海上风电价格的方面共同努力。丹麦和中国也在利用可再生能源和余热来发展中国的区域能源方面有着合作。”

不止是丹麦，在倡导清洁能源转型成为主流趋势的全球环境下，多个海外市场都为国内清洁能源公司提供了可发展的空间。

以远景为例，远景在成立之初就选择在丹麦建立远景能源全球技术创新及风机测试验证中心，成为在丹麦投资最大、拥有最大规模研发中心的中国风电企业之一。2019年在远景AESC成立后，远景在日本神奈川县座间市、美国田纳西州和英国桑德兰都设有电池生产基地，同步生产先进的动力电池产品。

去年金风科技和澳洲新南威尔士大学（UNSW）在澳大利亚悉尼为金风科技—新南威尔士大学联合风能实验室揭幕，该实验室将主要用于风电场并网的模拟控制和仿真实验。到2020年，金风科技将利用先进的风力发电机组技术为100万澳大利亚家庭提供可持续的清洁能源。