全球数字巨头&智慧迪拜前创始人总干事Aisha Bint Butti Bin Bishr丨智慧迪拜：令人振奋的新生活

演讲嘉宾：全球数字巨头&智慧迪拜前创始人总干事Aisha Bint Butti Bin Bishr

早上好，各位阁下，女士们，先生们，在开始我的发言开始之前，我要感谢中国政府和世界人工智能大会给我这个机会，向今天的各位来宾展示迪拜在第四次工业革命来临之际，如何抓住机遇、重新定义管理模式，将迪拜打造成中东和北非地区的创新之城、创业之城、数字之都。

智慧迪拜原先是我们领导执行办公室的一个倡议，获得阿拉伯联合酋长国副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默德·本·拉希德·阿勒·马克图姆的支持，旨在让迪拜成为最令人幸福的城市。

我很理解在场的来宾可能会困惑不解，一分钟前，我在谈创新和第四次工业革命。这些和幸福有什么关联呢？从最初开始，我们的想法就是建立一个包容的、整体的、最重要的是以公民为中心的智能城市。简而言之，我们正在利用科技的力量重新设计日常城市体验，以确保更高的生活水平，给居民和游客带来更强的幸福感。

你们也许知道，迪拜这座城市被来自200多个国家的人称为家。作为政府实体，如何制定战略决策，法律法规具有同样重要的、积极的影响。因此，2016年5月，我们推出了名为“迪拜幸福议程”的科学框架，援引了迪拜人民的各种需求，建立了文化基础，帮助我们制定政策和更大战略，以解决普通居民和迪拜游客日常生活中一些最大的问题。

迄今为止，我们从中得到了哪些收获？“迪拜幸福议程”框架帮助我们确立了政府如今需要做到的关键三点：提升百姓的生活体验，推行新兴技术，建立数据生态系统。

每一位迪拜居民都经历过的第一件事是与政府服务部门打交道，去服务中心办事，长时间的排队等候、不必要的往返，填写一大堆文件，这些都非常浪费时间，更重要的是，也很不环保。

作为一名政府雇员，我大胆地说，在当今高度数字化的世界，人类不应该被要求充当政府的数据传输工具。因此，2018年2月，迪拜王储谢、迪拜执行委员会主席谢赫·哈姆丹·本·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆推出了迪拜无纸化战略。

迪拜无纸化战略将确保所有政府到个人的服务百分百数字化，从内部流程到面对面客户交易都不再使用纸张。按照设想，一旦我们在2021年底将所有的服务完全数字化，每年将减少超过10亿张纸的使用，相当于节省2.5亿美元的经费，并且能节省1.25亿小时的时间和13万棵树。这是每一年无纸化战略举措能带来的环保效应。从对比角度来看，13万棵树是纽约中央公园大小的五倍之多。

当然，迪拜还有300多项服务正在数字化的进程中。我们不期望居民和游客下载300个不同的移动设备应用程序或访问300个网站。

因此智慧迪拜计划与迪拜所有的政府实体始终紧密合作，对各个政府部门的服务项目进行整合和数字化，为各政府部门的数字服务建立统一的样式。现在通过Dubai now这款应用程序就能获得迪拜不同政府部门的各项服务和多种个人服务。目前，该应用涵盖了来自30多个不同的政府和私营机构等120多项服务。该应用提供的生活服务包括汽车登记续签、居住证管理、在加油站支付汽油费用、数字化儿童入学。最新的新冠病毒更新包括阿联酋政府发布的，即将采取的安全措施。由于在使用城市服务时需要进行个人身份认证，我相信你们很多人可能想知道这个过程是不是足够安全。

在2018年10月，我们与阿联酋电信监管当局合作，推出了阿联酋通行证（UAE pass）。阿联酋通行证是阿联酋居民的国家数字身份，它允许用户使用单一的登录证书访问所有联邦和地方政府服务。更重要的是，阿联酋通行证还为用户提供安全的数字签名能力，允许用户数字签署法律文件。

虽然数字化是目前提升公民体验的最佳解决方案，但我们也想了解区块链和人工智能等新兴技术的力量，以及如何使用这些新兴技术，巩固迪拜这片水泥森林作为该地区数字之都的地位。

考虑到这一点，2016年10月，我们推出了迪拜区块链战略。政府官员提出的这一战略主要倚靠三大支柱。第一支柱在于政府效率，与政府和私营部门合作，确定可以为城市开发的最佳有效用例。第二支柱是产业创造，为构建区域链条生态系统提供结构、平台、法律政策、网络，以构建能够自我维持、持续成长的区块链生态系统。第三支柱是国际领导力，将迪拜打造成全球区块链技术知识、开发和实施层面的国际领导者。

今天，我很自豪地说，我们的政府和私营部门合作伙伴，24年来在迪拜的八个行业开展了相关工作。我们的努力受到了美国全国广播公司财经频道CNBC的重视，CNBC在2017年就称迪拜为世界区块链之都。2017年，巴塞罗那智慧城市博览会也为我们颁发了2017年著名城市项目奖。

除了区块链之外，智慧迪拜还与阿联酋国家的人工智能战略保持一致，推出了自己的人工智能路线图，以识别和开发整个迪拜的人工智能运用。使用人工智能的例子涉及城市服务的各个方面，从警察及安全部门到土地开发、教育和环境服务等均有涉及。

这是一个重要的创新，更重要的是利用这种日新月异的技术提升政府部门的实力。2018年全年，我们参与了20个研讨会，确定了迪拜政府内超过100个能使用人工智能的使用案例。我们很快列出了前43个用例。如今，这些用例正在进行概念验证和试点，并与迪拜其他政府实体建立合作关系。

作为一个政府实体，我们希望为所有运用人工智能这项新兴技术的机构提供正确的指导，以确保所有在迪拜开发的人工智能应用程序都在合乎伦理道德的原则下进行。

因此，在2019年1月，我们推出了人工智能伦理具包，其中包括合乎伦理地进行人工智能开发需要遵循的原则和指南。除了这些准则，我们还开发了自我评估工具，允许任何运用人工智能的人根据一套标准进行自我评估，我们用这些措施来确保人工智能的开发遵循伦理道德。我们使用来自自我评估工具的数据，为那些开发人工智能的人创建正反馈循环。我们相信，迪拜是第一个在发展人工智能方面采用自愿方式，帮助企业和政府创造公平、可进入、可解释、可问责，可信赖的人工智能系统的城市，平衡了创新潜力和社会价值观之间的关系。

人工智能技术仍在不断发展。我们还与本地和微软和谷歌等国际企业组成了决策组，为帮助对人工智能感兴趣的人，不断修订人工智能伦理准则。

想查看我们的准则，您可以在www.smartDubai.ae上找到我们的人工智能道德伦理工具包。最后，我们关注的最后一个焦点：智慧迪拜的开端是建立一个整体的数据生态系统。众所周知，数据是未来发展的燃料，数据是新兴技术应用的发展和智慧城市持续发展的关键。

我们可以想到一些新兴技术的应用，但如果没有它们的人工智能数据集来满足这些应用，我们就不能走得太远。对数据进行妥善使用，数据的潜力可以为城市带来巨大的价值。

在迪拜，我们采取了一种全方位的方法来建立城市数据生态系统，关注数据管理和基础设施，以及生态系统的融合。我们为政府和私营部门制定了数据共享政策，并建立了“迪拜脉搏”，这一开放的数据共享平台，要求500多个不同的政府数据向全球任何用户开放。

我们还将很快启动一个去中心化的数据平台，鼓励政府和私营部门之间的数据交换。

知识共享是一个智慧迪拜的关键，最后，我想邀请大家加入智能城市的全球网络,这个平台汇集了智能城市专家、政府领导人、学术院校、非政府组织和其他个人，讨论智能城市建设在全球范围内的最佳实践。

再次感谢你们邀请我参加这次峰会，并花时间聆听迪拜数字转型之旅。谢谢！