美初请人数意外反弹，姆努钦称新失业补助或以70%薪资为基础

严峻的疫情冲击着美国脆弱的就业市场复苏，表明经济复苏面临的挑战正在增加。最新公布的美国上周初请失业金人数大幅反弹，结束了此前连续15周下滑的良好趋势。美股盘初承压，集体小幅走低。

美国财长姆努钦周四表示，特朗普政府将以70%的薪资替代率作为失业保障的基础，这会成为共和党和民主党谈判的基础。目前具体的救济金数字并未确认，此前有消息人士透露，共和党正考虑将失业救济金削减至100美元，但并未达成最终决定。

美国初请人数环比增长超10万

美国劳工部周四公布的数据显示，在截至7月18日的一周内，首次申请失业救济人数为141.6万，从上周创下的3月以来低点130万大幅反弹，这也是初请数据连续第18周突破100万关口。此外，续请失业金人数为1619.7万，好于市场预期。数据显示，在近期新冠肺炎确诊病例增加的州中，加利福尼亚州、佛罗里达州和亚利桑那州的初请数据均出现明显增加。

疫情对就业市场的冲击并不平衡，纽约、洛杉矶等大城市的失业率已经接近或高于20%的水平，几乎相当于全美整体失业率的两倍。失业率是美国经济的重要“晴雨表”，劳动力市场低迷将导致家庭收入大幅下降，进而影响消费支出并冲击经济复苏。

随着新冠肺炎确诊病例激增，全美多地经济重启计划暂停，劳动力市场复苏正在停滞。随着联邦失业救济金即将到期，各行业潜在需求面临持续低迷的威胁，就业岗位或将进一步萎缩。本月以来，美国航空和美联航先后宣布，今年晚些时候可能会裁员数万人。

对经济前景疲软的预测已经反映在上周各大银行的财报电话会议中，美国银行首席执行官莫伊尼汉（Brian Moynihan）警告道，目前的基线预测是，衰退环境的持续时间将延长至2022年。

凯投宏观美国资深经济学家皮尔斯（Michael Pearce）指出，有明显迹象表明，疫情的长期损害开始加剧，永久性裁员开始攀升，从就业到失业的劳动力流动仍在增加。如果没有疫苗正式推出，社交隔离措施将重新阻碍经济恢复。

关注国会谈判

美国现行规模超过2万亿美元的“CARES法案”将于本月底到期，国会议员们本周重返华盛顿商讨新一轮经济刺激计划，其中的一大重点就是每月600美元的失业救济金。

如果立法者无法在最后期限前达成新的协议，对美国经济的冲击可能是致命的。根据经济政策研究所（Economic Policy Institute）经济学家比文斯（Josh Bivens）的计算，如果政府不再发放救济金，到2021年底全美可能会失去530万个工作岗位，即使将救济金金额减少一半，这依然会是一场“灾难”。比文斯说：“我们不应该认为美国正处在复苏的滑道上——随着病毒的死灰复燃，7月份美国失业率将有所上升。”

不少共和党人认为，额外的600美元失业救济金会阻碍人们重返工作岗位。除此之外，6月美国增加了750万个非农就业岗位，许多共和党议员认为这是经济复苏的迹象，因此认为没有必要提供额外的失业救济金。

美国商会（U.S.Chamber of Commerce）也表示，每周600美元太慷慨了。不过，这些额外的福利让许多美国人得以花钱，从而支持就业。美国商会正在争取每周最高400美元的失业救济金。美国商会首席执行官多诺霍（Thomas Donohue）在给众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）的信中说，如果完全撤回救济金，可能会阻碍经济复苏。

美国财长姆努钦周四表示，特朗普政府将以70%的薪资替代率作为失业保障的基础，这会成为共和党和民主党谈判的基础。目前具体的救济金数字并未确认，此前有消息人士透露，共和党正考虑将失业救济金削减至100美元，但并未达成最终决定。

共和党希望最快在今天公布立法方案，但需要获得掌控众议院的民主党人支持。目前两党分歧依然巨大，共和党人希望将新一轮刺激计划规模控制在1万亿美元左右，而众议院议长、民主党人佩洛西（Nancy Pelosi）则认为，这不足以应对由疫情引发的健康和经济危机。参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)此前发出警告，国会不太可能在8月休会之前通过新的财政刺激法案。