助力临港金融开放与创新，上海金融法院探索“测试案例”机制

为进一步满足临港新片区金融开放与创新发展的司法新需求，上海金融法院新推15条服务保障措施。

其中，上海金融法院探索建立“测试案例”机制，为全国首推；同时，建设“一站式”涉外金融纠纷解决平台, 完善多元化纠纷解决机制。

7月30日，上海金融法院举行新闻发布会，对外发布《上海金融法院服务保障中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干举措》（下称《若干举措》）。

上海金融法院相关负责人表示，作为全国首家金融专门法院，上海金融法院主动回应临港新片区金融开放与创新发展的司法新需求，围绕金融审判执行工作，从明确审判原则，细化落实立案、审判、执行机制，强化科技支撑和能力建设等方面，提出了15条服务保障措施，以此为临港新片区提供更加公正、高效、便捷和可预期的司法保障，营造国际一流的法治化营商环境。

《若干举措》提出，要推进金融审判机制的创新完善，提高金融审判的专业性、便捷性和公信力。在完善多元化纠纷解决机制方面，建设“一站式”涉外金融纠纷解决平台，打造诉讼、仲裁、调解有机衔接的“一站式”多元解纷新格局。对涉众型金融纠纷，推行“示范判决+专业调解+司法确认”全链条纠纷多元解决机制。

开展金融案件类型化研判，依法妥善审理银行、证券、保险等领域可能引发的新型跨境金融纠纷，发挥金融审判的市场导向、价值引领和规则创设功能，发挥金融司法案例作用。

开展金融司法实践，对接临港新片区金融制度创新。包括营造良好的金融法治信息生态，加强互联网环境下的金融信息保护，依法支持金融交易数据跨境流动的合理使用。

依法支持金融科技监管创新，贯彻合法性审查原则，支持监管部门确立“金融科技监管创新试点”机制的准入与退出条件并完善其实施流程，依法保护金融消费者自愿参与试点相关测试项目的知情权和选择权。

探索建立“测试案例”机制，推动临港新片区内市场主体就对市场有重大影响的纠纷提起测试诉讼，通过“测试案例”确立市场规则，明确市场主体权利义务分界，有效引导和及时回应临港新片区金融开放与创新发展，起到“诉源治理”的效果。

在深化金融司法科技应用方面，则运用“智助立案”“智能诉讼风险提示”“中小投资者保护舱”“AI智审传译系统”等司法科技的最新成果，完善无纸化诉讼服务、电子化诉讼执行的系统集成，为全流程网上办案提供司法科技支撑，助力临港新片区跨境金融纠纷高效便捷化解。

去年年底，最高人民法院和上海市高级人民法院相继发布司法服务保障临港新片区建设的意见，明确提出健全完善金融审判体制机制，支持上海金融法院积极回应临港新片区金融领域改革开放的司法需求。

今年上半年，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、上海市政府联合发布“关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的30条意见”，临港新片区管委会会同金融监管部门共同发布“全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的50条措施”，全面谋划部署上海金融改革的新任务。