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“时间过半、任务过半”:营商环境成为浙江招商员最好的吆喝

第一财经 2020-08-03 19:54:19

作者:缪琦    责编:刘展超

湖州每年安排10亿元的顶尖人才项目专项资助资金,单个项目最高可达2亿元资助。同时,每年湖州将安排5亿元大学生创新创业专项资金;每年安排2亿元资金奖励招商引才。

“最大的条件、最好的服务和最优惠的措施,让我们的招商员底气更足了。”

浙江省湖州市一名招商员告诉第一财经记者,自今年4月“湖九条”出台,当地用真金白银实实在在地打造最优营商环境,也成为了招商员最好的吆喝。

“湖九条”全称是《湖州市重大项目攻坚及招商引才新政》,9条政策共计划投入超1000亿元资金。

湖州商务局的最新统计,今年1~7月,全市新增签约固定资产投资超亿元项目507个,同比增加67.9%,5亿元以上项目达128个。

今年4月和7月,浙江省发改委和商务厅陆续发布优化营商环境的30条工作内容。

其中,2020年浙江省商务领域营商环境工作内容第一部分就提出,要“进一步推动国际投资便利化”,明确“打造更加有效的投资促进体系”,深化嘉兴、湖州高质量外资集聚先行区建设,支持杭州集聚优质高端服务业外资,推进台州、绍兴、义乌境外并购产业合作园建设。

同时,工作任务还提出要提升本土企业国际竞争力。提升浙江企业全球资源整合能力,构建以本土跨国公司为主体的全球供应链体系。启动本土跨国公司新三年培育计划,支持我省企业并购海外技术、品牌、渠道,做强企业本土总部、研发设计和高端制造中心,加快培育国际细分市场领域竞争力强的“隐形冠军”。

时间过半、任务过半

对于浙江省多个地区而言,在招商引资领域,时间过半,任务也已完成过半。

湖州市商务局方面告诉第一财经,今年的任务已完成年度计划的87.4%。而嘉兴市商务局的统计也显示,今年上半年,全市合同和实际利用外资也已基本完成过半任务。

根据官方统计,今年1~6月,嘉兴市引进外资项目160个,合同利用外资34.81亿美元,同比增长18.16%;实际利用外资12.02亿美元,实到外资规模居全省第三。

嘉兴市商务局外资处相关负责人表示,大项目产业结构高新化趋势明显。上半年,嘉兴市引进世界500强投资项目10个,引进总投资(增资)超亿美元项目32个,引进超亿美元项目数列全省第一。今年初以来,嘉兴市已累计签约百亿级项目12个。

该负责人介绍,上半年引进的“招大引强”项目层次高,主要涵盖汽车零部件、半导体、生物医药、智能装备、新材料等高端制造业;数字文化、供应链、技术服务等三产新业态也有所涉及。

拟规划总投资105亿元的德沃康健康医疗产业基地是嘉兴市最新收获的一个百亿项目,计划8月28日开工。该项目的建设内容包含一个总部和一批企业,具体有德沃康全球总部及生产工厂、毕威泰克医护云平台及全球研发中心、中德(秀洲)健康医疗科技创业中心、毕威泰克智能工厂等项目。项目总用地约800亩,总建筑面积约80万平方米。

德沃康健康医疗产业基地签约现场

嘉兴商务局方面透露,德沃康健康医疗产业基地项目已和嘉兴秀洲高新区管委会签定投资协议,一期项目公司也已经注册成立,项目用地实行分批供地,其中158亩新增土地已经完成出让手续,预计8月份正式开工建设,剩余土地待规划调整分批公开出让,项目申请报告已完成,能评及环评正在编制中。

嘉兴秀洲高新区管委会副主任吴仙容告诉第一财经记者,从第一次接待瑞士总部的团队到签订第一个项目投资协议,仅3个月的时间。随后的5个月里,企业方面提出德国总部转移的设想,并与高新区进一步洽谈,最终于今年1月2日签订了项目协议书,同一天取得了德沃康科技集团有限公司的营业执照。

“在招商洽谈过程中,项目审批和企业服务的团队提前介入,解答企业问题和担忧。”吴仙容表示,在项目审批后,他们又和企业一起倒排开工时间表,明确各自职责,同时还建立领导联系项目制度,负责项目全生命周期的服务,定期召开协调会议,解决推进中的各项困难。

“疫情期间,该公司董事长格罗斯博士由于签证到期,按规定需要离境后重新入境,严重影响公司经营和项目进度。”吴仙容还告诉第一财经,经高新区协调,联合区外办和区科技局,在一周内为他办理了工作签证,解决了企业的燃眉之急。

和嘉兴吸引外资的成绩突出不同,湖州的亮点更多表现在内资项目的招商和产业培育上。

湖州商务局负责人表示,新政出台后,他们计划在总部经济和创新载体方面,安排100亿元以上资金用于扶持总部经济和创新载体发展。

除了明确建立总规模500亿元的绿色产业基金支持战略性新兴产业发展,每年新增300亿元以上的绿色项目专项贷款并安排1亿元财政绿色专项贴息资金支持项目引进推进、投产达产,“湖九条”还提出:安排100亿元财政资金奖励重大项目落地达产;安排不少于100亿元用于扶持总部经济和创新载体发展,聚焦世界企业500强、中国企业500强、独角兽企业、国内外一流高校院所等,对在湖州设立全国性总部、区域性总部、功能性总部、分校(院所)、新型研发机构的给予重点扶持;每年确保2万亩建设用地保障项目落地。

人才是重要主题

根据浙江省发展改革委公布的2020年浙江省优化营商环境工作要点,优化人才服务环境为30条中的重要内容。

其中明确,推动“人才新政25条”和高水平建设人才强省“行动纲要33条”落实落地,加快推进人才评价、流动、激励等重点领域改革。建设人才服务平台2.0版。

上述湖州市招商员告诉第一财经记者,除了最优惠的政策外和“最多跑一次”的服务,投资项目落地湖州还因为看中当地位于长三角中心的区位优势,以及具有竞争力的土地和人才政策。而“湖九条”的另一个主题就是人才。

“湖九条”提出,湖州每年安排10亿元的顶尖人才项目专项资助资金,单个项目最高可达2亿元资助。同时,每年湖州将安排5亿元大学生创新创业专项资金;每年安排2亿元资金奖励招商引才,对引进世界企业500强、中国企业500强、行业领军企业作出突出贡献的行业协会、咨询机构、中介机构、企业家等组织和个人给予奖励。

2019年,湖州引进顶尖人才57名、领军人才216名,同比分别增长62.9%和188%;人才发展综合指数居浙江第三位,其中人才发展潜力指数列第一。

湖州市人才办相关负责人提出,为加速引进顶尖人才,接下来湖州将结合大团队、大项目、大企业实施联合引进,每年安排10亿元的顶尖人才项目专项资助资金,给予单个顶尖人才项目最高2亿元资助。在人才项目落地后,围绕团队化、产业化、资本化发展,同样也将提供分阶段精准助推。

用了10分钟,“海归”胡创悦就在嘉兴市南湖区推出的“E点通”网上填报后完成了审核,获得了专属的“人才码”。凭借这个二维码,胡创悦可以在当地购房、就医、子女入学等多个领域享受到各类人才政策。

“E点通”是当地“最多跑一次”改革中推出的创新举措,针对人才政策多、多头填报、多系统管理等现状,把相关人才事项整合、汇总后,统一集成到了服务“云平台”。申请者通过“一键申请”,就能凭借专属的“人才码”,享受人才政策,各申报事项需填报信息量平均减少了62.5%,办理时间从30天压缩到了5各工作日内。

官方数据显示,以嘉兴科技城为主平台,南湖区引进了浙江清华长三角研究院等一批高端科创平台,截至去年底累计引进海内外顶尖人才57名,省级以上高端人才249人次。

支持外贸新业态

浙江省商务领域优化营商环境的30条工作内容提出,提升国际贸易自由,其中包括:继续优化外贸营商环境,构建多元化贸易促进体系,培育贸易竞争新优势,积极参与第三届进口博览会,积极发展服务贸易,深化义乌国际贸易综合改革试验区建设。

疫情之下,电子商务、数字经济逆势爆发。作为全国网商聚集地,义乌市试图借力电商转型“转危为机”。

官方数据显示,今年1~5月,义乌实现电子商务交易额1080.86亿元,同比增长10.87%,累计完成邮政和快递业务总量23.45亿件,同比增长53.93%,业务量全国排名第二。其中,5月份单月完成7.42亿件,跃升至全国第一。

数据还称,今年前5个月,义乌网红直播超5.4万场,实现零售额80.98亿元,占义乌整个内贸网络零售交易额638亿元的近八分之一,领跑全省。

张卫超袜业商行经营者傅江燕是义乌市场本土直播圈的“网红”。根据她的经验,“线上引流”而来的客户,转化率特别高。这些客户大多是来自全国各地的批发商,既然来了义乌就不想空手而归,而且采购量比较大,对产品单价并不斤斤计较,而是更注重供货商的诚信。

6月20日,义乌市印发了《义乌市加快直播电商发展行动方案》,提出3年内建成10个直播电商产业带、培育100家具有示范带动作用的直播机构、打造1000个网红品牌、培养10000名带货达人,成为全国知名的网红产品营销中心、网红达人“双创”中心、网红直播供应链主体集聚中心。

在深化义乌国际贸易综合改革试验区建设方面,浙江省商务领域30条工作内容提出,全面推进义乌国际贸易综合改革试点各项任务完成,做好试点总结评估。高质量推进义乌国际贸易综合改革试验区建设,在市场采购贸易方式进口、跨境电商+市场采购、新型保税贸易等新业态上加大探索力度,推动义乌陆港与宁波舟山港一体化建设,拓展航空快递物流,构建更高标准贸易便利化机制,实现“买全球、卖全球”,打造“世界小商品之都”。

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