中国乳业十年质变 国标过低系误读

经过十余年的卧薪尝胆，中国奶业正在发生翻天覆地的变化。

在日前举行的现代奶业评价体系建设启动会上，中国奶业协会名誉会长、原农业部副部长高鸿宾用“脱胎换骨”来形容中国乳业的发展变化。作为中国最大的乳企，伊利则是中国乳业十年发展的引领和见证者之一。在此，不妨以伊利为例，一窥中国乳业十年的质变。

一加一减的变化

根据伊利集团最新公布的数据显示，伊利生鲜乳的平均蛋白质含量已经连续10年增长。今年1-6月份，伊利集团生鲜乳的蛋白质平均值为3.28克/100克，从2010年的3.07克/100克至今，伊利生鲜乳蛋白质已实现连续10年增长。

与此同时，伊利集团生鲜乳的菌落总数平均值为10年来也是逐年递减，从2010年的21.87万/ml，2020年1到6月的平均值已减少至1.77万/ml。

如果从标准上看，目前伊利的生鲜乳蛋白质标准已经远超欧盟的2.9%，而菌落总数还不到欧盟标准（10万cfu/ml）的20%。

虽然这一加一减的数字看似简单，但在养殖业，要实现这一变化却是要付出一番苦功。

众所周知，乳制品的主要原料是生鲜乳，生鲜乳的质量在很大程度上也决定了乳制品的质量，而生鲜乳的质量则由养殖水平所决定。

为了全面提升原奶质量，从2010年开始，伊利集团就通过推进“七个100%”、“三个全面升级”来提升原奶质量。

一方面，伊利采用100%规模化牧场奶源基地；100%应用TMR全混合营养日粮技术；100%全株青贮和紫花苜蓿的使用；100%安装和使用精准饲喂系统；100%配置奶牛卧床及开展舒适度项目；100%机械化挤奶；100%提供嵌入式服务，为乳业生产提供了可靠的软硬件保障。

另一方面，针对国内养殖业整体水平相对落后的现状，伊利则通过政策引导及奖励拉动，调动养殖场养殖的积极性，同时全面推进牛群品质、饲草料质量和养殖技术的全面提升。

而针对国内养殖业基础薄弱的问题，伊利在产业链扶持方面探索出“四个联结”机制——技术联结、金融联结、产业联结、风险联结，有效解决农牧民面临的实际困难。

2014年至今，伊利在全国范围内发放奶款超过了1277亿元，并累计为6768户产业链上下游合作伙伴提供金融扶持560亿元，而伊利合作牧场的养殖水平也大幅提升，不但蛋白质指标连续10年上升，奶牛日单产水平整体提升了近7公斤。

在优质原奶的基础上，伊利的乳制品的营养指标也水涨船高，以纯牛奶蛋白质含量为例，伊利纯牛奶为3.2g、金典纯牛奶为3.6g、金典有机纯牛奶和金典娟珊纯牛奶均为3.8g。相比之下，在中国市场上常见的几款国外品牌纯牛奶，蛋白质含量最高不超过3.8g，绝大部分产品在3.3g-3.5g之间，中国国产乳制品的品质早已超过并领先于进口乳制品。

在强化牧业生产的同时，为了保证产品质量，伊利一直执行严于国家标准的原材料质量控制标准，不仅增加了众多质量控制指标，而且对每项指标设定了极为严格的限量值。以生鲜牛乳质量控制的部分指标为例，伊利比国家标准多增设了5个卫生指标，同时对多项指标根据夏季和冬季作了明确规定，明显高于国家统一标准要求。

而且在检测过程中，伊利还设立了食品安全“三条线”，即在国标线的基础上，伊利提升了50%的标准，制定了企标线；在企标线的基础上，又提升了20%的标准，制定了内控线。企标线严于国标线，内控线严于企标线，进一步提升了企业自身食品安全的风险管控能力。

生乳国标过低系误读

随着伊利为代表的国内乳企的生鲜乳品质的不断提升，新的国标修订也已经纳入国家有关部门的议事日程。

2010年由卫生部批准公布的《生乳》(GB19301-2010)中，对部分指标进行了下调，生乳的菌落指标为不高于200万 cfu/ml，蛋白质为不低于2.8克/100克，而这几个指标也被指过低，因此在该生乳国标出台后，在社会上一度引发了争议，甚至有声音指责认为该标准为“世界最差”。

但在乳业专家看来，这一说法明显属于误读，目前在世界各国和主要乳业组织制订的生乳标准中，只有欧盟和中国对蛋白质的标准做出了要求，而美国、日本以及国际法典委员会标准都未对生乳中的蛋白质含量做出明确的规定，而在菌落总数上，日本国标则为400万cfu/ml。

而且根据2011年卫生部新闻发布会上透露的信息，当时乳业国标的制定严格遵守了相关的流程规定，只是在前期流程中调研、咨询了三元、光明、蒙牛、伊利、雅培、美赞臣、达能、湖南亚华等乳企的意见。这个名单中既包含了国内主要乳企，也包括几家外资乳企。而且，从最关键的审评阶段开始，所有企业是不允许参与的。

对于2010年的生乳国标调整，高鸿宾表示，2010年的标准是充分考虑到中国奶业在当年的发展现状。当时，中国奶牛养殖规模化程度极低，如果按照西方的标准制，那50%到70%的奶牛养殖者都要被淘汰，中国的奶业就会垮掉，因此当时这一标准具有积极意义。

根据《中国奶业年鉴》数据，2010年，我国养殖1-4头的奶牛养殖户比例为26.4%；20头以下的养殖户比例为53.5%；100头以上的养殖户仅为30.6%，而且当时的中小养殖户的养殖水平较低，如果超出实际情况制订过高的标准，则对于行业未来的发展并无帮助。

此外，高鸿宾指出，生乳国标只是行业的最低标准，并不是最高标准，实际上2018年国内规模牧场生鲜乳平均乳蛋白率已达到3.25%，菌落数35万CFU/mL，远高于国家标准并达到国际先进水平。

值得注意的是，国家生鲜乳标准是动态标准，并非一成不变，据了解，随着国内生鲜乳品质的不断提升，目前国家农业农村部等有关单位，已经在根据中国乳业的发展情况，制订新的生乳标准。