临港新片区建设三年行动方案发布，多领域培育千亿产业集群

今天是上海自贸区临港新片区揭牌一周年，在上海市政府新闻发布会上，《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》正式发布，上海市委常委、常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍了有关情况。

“上海自贸试验区临港新片区要进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田，有针对性地进行体制机制创新，强化制度建设，提高经济质量。”

2019年11月3日，习近平总书记考察上海时，对临港新片区提出了“五个重要”的重要指示要求。为贯彻落实“五个重要”新要求，推动临港新片区总体方案、管理办法、特殊支持政策等落地见效，加快打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，以及开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城，市委、市政府组织相关部门编制了《行动方案》，并经市委常委会会议、市政府常务会议审议通过，将正式发布实施。《行动方案》是举全市之力加快临港新片区建设，打造全市经济发展“增长极”“发动机”“新高地”的重大举措，是临港新片区2020-2022年建设的路线图和任务书。

陈寅表示，《行动方案》提出，临港新片区到2022年的总体目标是：初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海“四大功能”核心承载区的综合优势，为2035年全面建成“五个重要”奠定扎实基础。

一是经济实力明显增强。地区增加值年均增速达到25%；累计完成工业总产值6000亿元；进出口总额突破1150亿元；洋山港集装箱吞吐量超过2300万标箱。

二是发展质量显著提升。在智能汽车、集成电路、高端装备、生物医药等领域培育千亿级产业集群；累计新增各类高新技术企业和创新型机构1500家以上；引进和培育总部型机构20家以上、各类金融及投资机构200家以上；PCT国际专利申请量突破500件。

三是发展环境持续优化。新增重大科创平台、载体20个以上；金融支持实体经济资金达到1500亿元以上；企业跨境融资额年均增幅50%以上；集中承接审批服务事项100%可以全程网上办理；全面取消非居民用户供水、供电、供气配套工程费用。四是城市功能加快完善。5G网络实现基本全覆盖，重点区域深度覆盖；公交线网密度增加20%，站点覆盖率提升20%，无人驾驶公交应用先行先试；新增建设各类住房总建筑面积900万平方米；生活垃圾无害化处理率达到100%；教育、卫生、养老等社区公共服务设施15分钟可达。