长三角示范区人才制度复制推广，公积金一体化加速落地

博士毕业于上海交通大学微电子与固体电子学专业的陈磊，在6年前成为了嘉兴市的一名创业者。

在9月26日开幕的2020中国浙江“星耀南湖•长三角精英峰会”上，浙江朗德电子科技有限公司创始人兼总经理陈磊告诉第一财经记者，也就是在2013年的星耀南湖峰会上，带着项目来参加路演的他赢得了当地给予的200万启动资金。而让他最终选择落户嘉兴的，除了当地的营商环境，还因为这里“离上海最近”。

“从上海松江的家到嘉善的办公室，车程只需要40分钟。”陈磊表示，团队的核心成员主要来自于上海，也较早把家安在了上海，“双城记”的工作与生活并无障碍。

从2014年在嘉兴嘉善注册，到2016年产品开始量产，陈磊他们今年的产值预计接近1亿元，同比去年的3000多万增长了两倍多。他们自主研发的汽车尾气传感器，打响了突破国际垄断的“第一枪”。

在陈磊的计划里，等企业规模再大一些，就考虑回上海设立研发中心，然后把制造端继续留在嘉兴发展。

这也是不少从上海溢出的科技创业项目的规划路径。而包括嘉兴、苏州在内的多座城市，正在长三角一体化的进程中，加速承接上海的溢出效应，在产业规划上更好地协同。

与此同时，长三角地区的人才流动壁垒也在持续被打破。

在本届长三角精英峰会上，长三角人才一体化发展城市联盟第三次联席会议召开，在原有20个联盟城市的基础上吸纳新的长三角城市加入，分别是江苏省的南京市、无锡市、扬州市和安徽省的滁州市。

长三角生态绿色一体化发展示范区（下称“示范区”）在人才方面的创新成果将在联盟城市间率先复制。首批复制推广的制度共5项，包括共认外国高端人才工作许可、设置外国人工作居留“单一窗口”、共认专业技术人才职业资格、共认专业技术人才职称和共认专业技术人才继续教育学时等5项主要内容。

虽然嘉兴政府专门为陈磊他们安排了嘉善到上海的免费通行班车，并给予了安家补贴，但陈磊提出，如果能把长三角地区的公积金和社保打通就更好了。目前，从上海流入周边城市的人才，不少仍然会选择继续在上海缴纳五险一金。

这一影响人才流动的障碍也在逐步消除。

为了发挥发挥住房公积金制度优势，支持示范区嘉善片区建设人才高地、助推长三角人才一体化发展，《嘉兴市住房公积金助推长三角人才一体化发展的意见》（下称《意见》）将于10月1日实施。

《意见》把异地贷款的适用对象范围扩大至在浙江省行政区域外正常缴存住房公积金在嘉兴市购买自住住房、符合嘉兴市住房公积金贷款条件的不同层次人才，并突出了“一体化发展”、“示范区先行”和“人才全覆盖”三个关键点。

今年8月20日，上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门共同签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，并发布了首批一体化实施项目，包括长三角公积金异地贷款缴存使用证明项目和长三角购房提取异常警示项目。

就在9月，苏州方面发布，缴纳苏州公积金的市民，在长三角三省一市购买住房后，可以凭借身份证、借款合同、银行盖章的还贷证明，与公积金账户关联的银行卡就能以还贷提取的方式，提取苏州的公积金，用于还长三角其他地区的住房商业贷款，一年可以提取两次。