不甘落后！日俄韩央行加入全球数字货币布局竞争

全球央行数字货币发行的竞赛中，又迎来了新玩家。

进入10月，日本、韩国和俄罗斯央行接连表态，计划在明年开展数字货币的试行实验，而不再停留在概念阶段。

早在今年1月，美联储、欧央行、日本央行等在内的七家央行已联手开展数字货币的可行性研究。目前，上述七家机构已在数字货币领域达成了诸多共识，包括数字货币不会对财政和金融体系的稳定造成冲击、数字货币将与现金以及其他支付形式在一个具有创新性的支付生态系统中共存等。

俄罗斯：研究“数字卢布”可行性

13日，俄罗斯央行在其官网上发布了名为《数字卢布》的报告。该报告强调，目前央行正在评估与研究“数字卢布”项目的可行性，最终使用者能将数字卢布存储至其电子账户，同时能在线上和线下的终端上使用。报告称：“数字卢布将结合现金与无现金的优势。”

俄央行的数据显示，目前无现金支付在俄罗斯的零售业和公共服务业领域的占比已从此前的39%上升至69%，翻了一番。

尽管报告中强调，俄央行尚未做出发行“数字卢布”的决定，但现阶段急需从经济和技术角度研究论证这一问题，“在确保货币流通体系满足公民和企业不断变化的需求之际，央行将由此推动把创新引入金融市场和整个国民经济”。

此外，俄央行将与金融领域的专家和市场参与者进行密切沟通，同时向社会公众征询对于“数字卢布”的意见。

俄央行还表示，在“数字卢布”的开发中将使用先进技术旨在降低结算成本，提高金融普及程度，并为开发金融服务和工具创造新的机会。同时，央行还会考虑“数字卢布”的出现可能带来的影响，以确保金融部门的信息安全。

2019年年中，俄央行行长纳比乌琳娜就曾表示，俄央行正在考虑创建数字货币。她解释道，此类项目所采用的技术必须是成熟且可靠的，同时需要考虑整个社会是否做好了放弃现金的准备。

日本：不再停留在概念阶段

10月9日，日本央行也发布了最新的数字货币报告，表示将在2021财年（即2021年4月起）进行数字货币的可行性研究。日媒认为，这是在电子支付的范围日渐扩大的当下，日本央行对于这一前沿科技发展做出的最新回应。

报告提到，日本央行已为数字货币形势的变化做好准备，如果现金流通量下降，可能会发行央行数字货币进行支付。日本央行还强调，即便现金流通量没有下降，从提高支付结算系统的稳定性和效率的角度来看，央行发行数字货币也是大势所趋。

在报告中，日本央行表示将在2021年开展数字货币的第一阶段实验，即以更实际、更具体的方式探索数字货币，而不是诸如此前仅停留在概念阶段。比如，将检验货币必须具备的基本功能如发行和流通，是否让数字货币产生利息，规定所持数字货币金额上限，以及探讨如何让民间企业和消费者参与等。

在私营领域，日本三大银行集团已在手机二维码支付的标准方面进行合作。瑞穗金融也在2019年3月开始尝试电子货币，普及无现金支付。

今年6月，三大银行集团还与私企合作，探索“数字日元”的发行可行性。7月底，日本央行在结算机构局内新设立“数字货币组”，重点研究央行发行的数字货币，探寻如何构建数字社会的最佳结算系统。该小组成员约10人。

作为世界上最爱使用现金的国家之一，日本政府一直以来在数字货币领域的探索小心谨慎。尽管此次表态意味着“现金为王”的日本在数字货币领域迈出了一大步，但考虑到数字货币可能给日本社会的传统带来的巨大挑战，日本央行行长黑田东彦也在近期反复强调：日本没有发行数字货币的计划，将与其他国家央行以及金融科技公司一起合作。

此外，韩国政府也在近日最新表态称，计划在明年试点运行央行数字货币，主要试点内容是发行和回收数字货币。据韩媒报道，在进行了两年的持续研究和开发后，韩国央行决定于2021年开展央行数字货币发行和流通试验。本次试验的主要目的是确定新的数字支付形式是否可以有效取代现金或更传统的结算交易模式。

目前，韩国央行还在部署进行测试所需的服务器，据悉，在这一阶段不会与任何私营机构进行合作。