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欧洲电信竞争协会回复一财:反对针对中国供应商的无端禁令

第一财经 2020-10-17 21:39:28

作者:钱童心    责编:宁佳彦

该机构警告称,去除特定的供应商会对消费者和运营商的商业利益以及欧洲电信行业内部市场的凝聚力带来不利影响。

欧洲电信竞争协会(ECTA)10月16日在其官方网站发表了一份措辞严厉的声明,强烈反对“出于政治原因对中国5G供应商做出的任何禁令”。声明强调,一切针对5G供应商的禁令决定只能以公认的事实为依据。

该机构还警告称,去除特定的供应商会对消费者和运营商的商业利益以及欧洲电信行业内部市场的凝聚力带来不利影响。

排除供应商大幅增加电信运营商成本

ECTA的这份声明是在上周法国运营商Orange对华为的设备施加了限制之后发表的。上周Orange和比利时电信运营商Proximus决定在比利时采用诺基亚取代华为,为该国的5G提供无线接入网络设备。

ECTA总干事Luc Hindryckx向第一财经记者独家书面回应称:“将全球供应商的数量从5家减少到3家,不仅会增加运营商成本,对设备性能产生负面影响,还会大幅延迟欧洲5G网络的部署,并限制创新潜力,从而对整体的电信行业带来影响。”

目前全球的5G网络设备供应商包括欧洲的诺基亚和爱立信,韩国的三星以及中国的华为和中兴。

Hindryckx向第一财经记者解释称,禁令还将导致更广泛的社会经济后果,例如降低向企业、公共机构以及和个人终端用户提供新的数字服务的能力,并可能影响经济复苏的进程。

“欧盟政策制定者应正确地将数字服务的能力置于非常重要的地位,这将让我们在未来受益。”Hindryckx告诉第一财经记者。

在欧盟在此前推出的一个5G“工具箱”中,提供了在欧盟框架下的安全评估工具,应对影响未来网络的安全问题,并称应尊重欧盟及欧盟各成员国的国家主权。

“这一评估供应商的方法,正在使得欧盟越来越多的成员国对中国供应商采取‘事实上的禁令’。”Hindryckx对第一财经记者表示,“如果不能保证运营商平等地与特定供应商合作,则可能会扭曲竞争。”

ECTA还代表其成员表示,潜在的影响不仅会出现在欧盟的单个成员国中间,而且也会出现在欧盟各个成员国之间,令一些国家通过更先进和高效的技术获得相对优势,有损欧洲内部市场的凝聚力。

该机构建议,对欧洲网络的安全性需要采取面向未来的方法,应使运营商群体参与其中,并避免“损害价值的竞争性偏见”;此外还需要将标准,认证和法律规则放在一起通盘考虑,创建一个统一的框架,以维护电子通信的安全性和可负担性。

ECTA的成员包括德国的1&1 Drillisch,法国的伊利亚特(Iliad)和西班牙的Masmovil,华为也加入了该组织。

法国运营商要求潜在赔偿

法国电信公司布伊格(Bouygues)上周已经明确表示,如果政府禁止华为进入未来的5G网络市场,Bouygues将提出索赔。

Bouygues副总经理卡萨(Didier Casas)表示:“经济的动荡让企业发展面临挑战,如果政府做出这样的决定,那么我们很自然要问政府,‘我该怎么办?’。”

和法国另一家电信运营商SFR一样,Bouygues使用大量的华网络设备。在4G网络中,Bouygues使用华为设备占比接近一半,另一半为爱立信的设备。

Bouygues集团副总裁卢萨(Olivier Roussat)表示,原本在华为的4G设备之外,加建爱立信或者诺基亚的5G设备是没问题的,但是新的兼容性准则迫使运营商必须在4G和5G的部署上采用同一个供应商。“这意味着,当你禁止华为5G设备的时候,那么就需要将它从2G、3G到4G的所有设备都拆除。”他说道。

自今年年初以来,法国国家信息系统安全局(Anssi)始终没有决定授权哪些企业的5G网络设备。“当我们建设4G网络的时候,我们问Anssi是否可以使用华为的4G设备,该机构同意了,如果现在我们又必须要拆除它,因为5G无法兼容,那么我们必须要索求赔偿。”Bouygues集团CEO马丁·布伊格(Martin Bouygues)表示。

布伊格说道,拆除这些设备将耗费巨大的成本,而且需要很长的时间。“我们希望政府可以慎重考虑,应该设想一下后果。”他表示。Bouygues集团预估,政府可能需要提供10亿美元的赔偿金来支持小型运营商进行设备的更替。

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