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反常!特朗普政府频频制裁伊朗,专家:美国陷情绪化报复

第一财经 2020-10-27 18:42:16

作者:钱小岩    责编:冯迪凡

美伊之间主要是信任缺失,这是任何一个总统上台也改变不了的。

在大选前一周再次对伊朗出手,使得美国对伊朗的此轮制裁变得很不一般。

美国财政部在10月26日宣布,再次扩大对伊朗的制裁,本轮制裁的对象包括伊朗石油部,十多个国有能源企业以及包括石油部长在内的8名个人。由于美国对伊朗的制裁不断加深,对于伊朗能源领域的制裁也越来越“细致入微”。

伊朗外长扎里夫当天在社交媒体上表示,美国是时候该承认自己是一个“制裁成瘾者”了。针对伊朗发动更多的经济战,只会让美国的影响力越来越小。

在接受第一财经记者采访时,上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟表示,这次美国对伊朗的制裁,的确与先前的制裁有些不同,“按说现在正是美国大选最关键的时刻,此次的制裁,更多体现的是特朗普政府情绪化的报复。”

石油部门几乎全部中招

在美国财政部公布的名单中,除了伊朗石油部外,伊朗国家石油公司、伊朗国家油轮公司、伊朗国家石化公司等伊朗石油业的重要企业悉数被点名,它们是伊朗石油收入的重要来源。

其实,美国财政部此举多少有些“多此一举”,因为上述实体已经被美国其他监管机构列入了黑名单。

美国财政部在声明中声称,上述列入黑名单的政府部门和企业为伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”提供了重要的融资。

“圣城旅”是伊斯兰革命卫队中的精英部队,主要负责海外任务的执行。在1月3日,圣城旅旅长苏莱曼尼在伊拉克巴格达国际机场附近遭遇美军空袭身亡,一度让中东局势濒临失控。

而在个体层面,伊朗石油部部长赞加内也在列。对于自己成为被制裁的对象,他回应称:“美国政府对我和我同事的制裁表明华盛顿已很被动,此前(美国方面的制裁)未能将德黑兰石油出口降至零,伊朗的石油行业不会受到损害,伊石油行业不会屈服于美国的压力。”赞加内是一位技术型官员,是伊朗能源界的资深人士,同时他与伊朗总统鲁哈尼关系密切。

美国对伊朗的制裁已经深入伊朗经济的各个领域,在能源领域外,还包括银行金融、矿产冶金等。美国政府官员此前也承认,由于美国已经对伊朗各个领域实施了制裁,如今能够制裁的范围越来越小,可制裁的人员也不像原先那么重要。

选前出手很不一般

美国的新制裁对当前油价的影响不大,因为现有的制裁措施已使得国际买家很难购买到依赖原油。

不过,根据对油轮追踪的数据评估,伊朗在9月抵抗住了美国的制裁,原油出口大幅增长,这给深陷经济危机的伊朗提供了难得的现金流。

自美国退出伊核协议后,伊朗石油出口已经从250万桶/日的高位下跌。不过,伊朗一直在努力绕过制裁,保持出口畅通。

在接受第一财经记者采访时,韩建伟表示,多种因素造成了特朗普政府当前对伊朗相当恼怒,这其中包括美国没有成功阻挠联合国解除对伊朗的军售禁令,伊朗向委内瑞拉运送石油,特别是最近美国声称伊朗对美国大选发动网络攻击战。

就在几天前的22日,美国财政部才宣布了一轮对伊朗的新制裁。其中包括伊朗驻伊拉克大使马斯杰迪、伊朗伊斯兰革命卫队、革命卫队麾下的海外行动分队“圣城旅”、伊斯兰广播电视联合会、网络媒体联合会和一个与革命卫队有关联的智库。

韩建伟分析道,即便未来美国政府重启与伊朗的谈判,但是对伊朗的制裁不会因此消失,美国制裁的法案文本更不可能统统取消,“美伊之间主要是信任缺失,这是任何一个总统上台也改变不了的。”

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