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国内游带动日本经济复苏,第三轮刺激政策呼之欲出

第一财经 2020-10-30 12:38:46

作者:潘寅茹    责编:冯迪凡

当前日本经济复苏的势头还很脆弱,尤其要警惕秋冬季卷土重来的疫情。

日本经济出现了回暖迹象。

10月28日,日本财务省在最新的月度经济形势评估中,上调了对日本地区经济发展的展望。这也是财务省连续2个月上调这一评估,意味着新冠肺炎疫情对日本经济的影响正逐渐消退。

不过,日本央行提醒道,虽然前景乐观,但不能放松警惕。截至10月29日,日本厚生劳动省的数据显示,日本国内累计确诊的新冠病例已突破10万例,其中首都东京都地区确诊超过3万例,约占日本全国疫情的1/3。

作为专门向厚生劳动省提供防控疫情建议的专家小组已在28日召开会议,并表示,自10月以来,疫情在日本的扩散趋势正持续微增且群聚感染的类型呈多样化发展。

“GO TO”项目功不可没

在10月最新评估中,财务省出台的报告给予了日本各地区经济“正出现复苏迹象”的评定。而在7月份的评定中,还仅仅是“经济形势停止恶化”或者“部分地区出现复苏”。可见自7月以来,日本经济开始逐渐适应了后疫情时代的常态,从而走上了复苏之路。

此前的4~5月期间,由于封城抗疫,日本经济经历了疫情所导致的最严重冲击。当时,财务省在地区经济评估报告中给出了“严重恶化”的评价,为7年来首次。

就细分领域来看,随着社会活动限制的放宽,以及经济复苏,消费者指数出现上升的趋势。其中,日本政府力推的一系列“GO TO”项目,在政府的补贴下,对地方经济的拉动效应明显。上述活动的总预算高达约1.7万亿日元,一部分对日本境内旅行直接进行现金补助,另一部分则以当地餐厅、纪念品商店的优惠券形式发放。

日本国土交通相赤羽一嘉在10月20日的记者会上公布的初步统计数据显示,截至9月底利用“GO TO”系列活动中旅游支援项目“Go To Travel”的住宿者达2518万人次,折扣额总计约为1099亿日元(约合人民币70亿元);其中,平均每人的住宿费为1.2万日元左右。赤羽称:“无论价位的高低,(该政策)得到了广泛利用。”

财务省最新报告也认为,消费回暖的主要贡献就是来自于上述“GO TO”系列活动。据日媒报道,日本政府正考虑将上述活动延期至明年1月,以期进一步带动经济的复苏。此外,日本多家大型商场的年底打折季、福袋预订等活动也已提前举行,希望继续分享消费回暖的红利。

除了消费,生产也在复苏,尤以汽车产业的回暖为代表。报告指出,丰田汽车在日本中部地区生产的恢复,夯实了产业回暖的基础。

市场分析人士认为,日本经济在第二季度遭遇创纪录萎缩之后正在回升,最终将体现在第三季度的数据上。

谨慎乐观

尽管财务省对于日本经济现状给出了较为乐观的评价,但也提醒道,当前日本经济复苏的势头还很脆弱,尤其要警惕秋冬季卷土重来的疫情。目前,欧洲地区正陷于第二波疫情,欧洲经济领头羊的德国和法国已先后宣布再度封城抗疫。

日本央行也在29日维持货币政策不变,认为日本经济已经复苏,但经济活动前景展望、物价“非常不确定”;日本进出口正在回升,与汽车相关的出口暂时增加。受到政府措施的支持,私人消费也正在增加。此外还需要密切关注金融体系风险。

国际货币基金组织(IMF)在10月公布最新的《世界经济展望报告》预测称,日本GDP将下滑5.3%,2021年反弹至2.3%,略好于6月的预估。

据日媒报道,日本首相菅义伟将下令最快在下周出台刺激政策。一些执政党议员之前呼吁祭出规模约10万亿日元(合955.1亿美元)的纾困计划来缓解疫情冲击。之前为抗疫紧急需要而预留的10万亿日元资金还剩余约7万亿日元,这将构成此项新刺激计划的大部分资金来源。

目前,第三轮财政刺激的规模尚未最终确定,但一些执政党议员表示,肯定不会超过此前两轮总计2.2万亿日元的规模。

他们给出的理由是要避免财政悬崖的情况进一步恶化,此轮财政援助旨在帮助企业稳住就业岗位,开拓新的资金来源渠道。

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