浦东开发开放30年：市场主体超40万，要形成六个“千亿级”硬核产业

浦东开发开放30年来，不管是城市天际线的高度、地区生产总值，还是财政总收入、高新技术企业数量，都呈现出指数型增长态势。

2019年浦东新区地区生产总值达到12734亿元，是1990年60.24亿元的211倍；人均GDP达到22.9万元，折合3.32万美元，进入中上等发达国家水平；财政总收入达到4316亿元，是1993年11.15亿元的387倍。浦东以全国1/8000的面积创造了1/80的GDP、1/15的货物进出口总额……

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，浦东经济发展体现了较强的韧性。

1-9月，浦东完成地区生产总值9348亿元，同比增长1.7%，新设企业同比增长44.1%，实到外资增长4.3%，规上工业总产值增长6.5%，战略性新兴产业制造业产值增长16.8%，全社会固定资产投资增长18%，工业投资增长36.4%，货物进出口总额增长2%。

市场主体超40万

新增市场主体的涌现，体现的是中国经济微观基础的积极变化。开发开放以来，浦东的企业注册数稳定增长。

官方数据显示，截至2019年底，浦东新区共有市场主体403835户。其中内资企业247635户，注册资本72704.68亿元；内资企业分支机构21262户；外资企业23871户，注册资本3485.87亿美元；外资企业分支机构5064户。另有个体工商户101798户，资金总额48.50亿元；农民专业合作社4205户，投资总额134.76亿元。

40多万的市场主体，30年来有何增长特征？

以天眼查数据作为参考，1990年，浦东新区注册企业近1400家，而后每年都保持着稳定增长，尤其是在1993年，当年企业注册数量逾17000家，此后的三年，浦东每年的企业注册量都超过了7000家，并在1997年突破了2万家。这种高速增长一直保持到2013年。随着2013年设立的全国首个自贸试验区，“浦东速度”再次被打破，2014年浦东新区注册企业近4万家，此后的3年仍保持每年注册数超过4万家的速度增长。

而从具体类别来看，浦东新区数据显示，目前浦东高新技术企业累计达到2918家，创新型孵化器164家。外资研发中心245家，占全市52%。30年来，浦东累计吸引实到外资1029.5亿美元，集聚170个国家地区的3.62万家外资企业、350家跨国公司地区总部（占上海46.2%），全球500强企业中346家在浦东有投资项目。另外，目前浦东已有16家科创板上市企业，总量占上海的51%。

六大产业集群

11月12日，浦东开发开放30周年庆祝大会在上海市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出，党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》，将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。

习近平提出了对浦东的5项新任务：要全力做强创新引擎，打造自主创新新高地；要加强改革系统集成，激活高质量发展新动力；要深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势；要增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局；要提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。

在5项新任务中，创新引擎是首要任务。

而立之年的浦东，目标是到2025年经济总量突破2万亿元，其中，六大产业集群成为落脚点。根据浦东新区产业能级倍增行动方案，到2025年，浦东要培育形成六个“千亿级”规模的硬核产业集群，分别是3个4000亿元产业集群——中国芯、未来车、数据港；2个2000亿元产业集群——创新药、智能造；1个1000亿元产业集群——蓝天梦。

上海市浦东新区区长杭迎伟近日对包括第一财经在内的媒体介绍，浦东已经把“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”“数据港”等六大硬核产业作为未来的主攻方向，当前正在全力实施“五大倍增行动”，加快推动这些重点产业全部达到“千亿级”规模，“特别是集成电路、人工智能、生物医药这三个战略必争领域，我们正在集中力量攻坚突破。”

目前，在集成电路领域，浦东已经是国内集成电路产业最集中、综合技术水平最高、产业链最为完整的地区。2019年全区集成电路产业规模超过1200亿元，占上海71.5%、全国16.1%。[1]

生物医药领域，浦东累计上市I类新药10个，占全国19%（2019年全国共批准12个国产I类新药上市，浦东有3个），创新医疗器械8个，占全国9%；260个I类新药正在开展临床试验，占全国20%以上。2019年产业规模达到771亿元、占全市46%。

根据天眼查筛选出的浦东新区生物医药相关企业数据，在1990年时，注册企业为1，而在2013年，这一数据达到了132家，此后的2014年直接达到340家，另外2017年、2018年、2019年三年每年的注册企业都在700家上下，今年截至到11月13日注册了1006家生物医药企业。

在人工智能领域，虽然没有集成电路和生物医药布局时间长，浦东也凭借良好的产业环境吸引了大批人工智能企业聚集。目前，浦东不仅有首个国家人工智能创新应用先导区，而且企业数量占全市1/3、产业规模占全市1/2，今年产业规模预计接近1000亿。在张江人工智能岛就集聚了IBM研发总部、英飞凌大中华区总部、阿里平头哥等多个重量级企业，近百家投资企业、创新企业和创新机构。

根据天眼查筛选出的浦东新区人工智能相关企业数据显示，[2]从2013年以来，浦东新区人工智能企业每年的注册数量都快速增长。尤其是2017年以来，每年新注册企业都在700家上下，今年更达到了1006家。

目前，浦东新区已基本形成了以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系。2019年，第三产业增加值占地区生产总值的比重达到77.3%，金融业占比超过30%。以信息技术、新经济、总部经济为主的服务业占22.8%。跨境电商零售进出口交易额占全市54.9%。工业总产值超过1万亿元，战略性新兴产业制造业产值占规模以上工业总产值42.4%。