留住人心又带来创新 职业教育为这个新疆边陲小县提供产业转型升级的主力军

“那里给了我一颗守疆护疆的安分的心。”吾司曼·买买提望着前来调研的泽普县职业技术高中（简称“泽普职高”）书记的何和，眼神里泛着光。说这话的时候，他正在自己经营的泽普县英头艺阁理发店中忙活。

在泽普县，他还开了家“新感觉美容美发培训中心”，规模已经做到全县最大，共解决40多个泽普职高学弟学妹们的就业，每月人均工资约3000元。

在中国西北边陲的喀什地区，职业教育的重要性开始逐渐被重视起来。这十年来，泽普县作为上海市对口支援喀什地区的四县之一，经济社会发展理念得到创新。

根据教育部《南疆职业教育对口支援全覆盖工作方案》，职业教育援疆已成为上海教育援疆工作中的一件大事，正在有效纾解南疆群众的就业压力，并精准对接南疆产业发展的人才需求。在泽普现代农业、制造业和现代服务业等领域，一线新增从业人员目前有60%以上来自职业高中的毕业生——他们正成为支撑泽普县产业转型升级的主力军。

“订单式”“定向式”育人方案

对职业技工教育，中央明确提出“深化校企合作”的要求。2020年12月，中央召开中央经济工作会议也强调，完善职业技术教育体系，实现更充分更高质量就业。当前，发展职业技术教育，正成为各地保障民生的重要抓手。

上海援疆泽普分指挥部指挥长、泽普县委副书记钟华对第一财经记者表示，泽普县正多举措促就业、惠民生。在泽普职高、泽普技工学校的建设上，坚持“专业设置与产业需求、教育过程与生产过程、职业资格培训与职业资格提升”相结合，紧扣“培训一人、就业一人、脱贫一户”目标，根据泽普产业发展和企业用工需求，大力开展“订单式”“定向式”培训。

缺乏一技之长，通常是制约南疆贫困户脱贫的重要因素。在南疆，职业学校70%以上学生都来自于农村，很多家庭通过职业教育实现了脱贫。

回忆在职校求学的日子，吾司曼·买买提称，“职业教育使我掌握了养活自己，养活家人的技能，也给了我创业的本事。”第十批上海援疆干部、泽普职高副校长佘瑞龙对第一财经记者表示，像吾司曼·买买提这样留在南疆，用自己的专业所学进行创业的职高毕业生还有几十个。

针对泽普新型产业发展而产生的新工种人员稀缺的“卡脖子”问题，泽普县职业技术高中根据泽普产业发展，调整专业设置，促进培训与就业无缝衔接。

佘瑞龙介绍称，目前，泽普职高拥有7个专业，围绕泽普三大产业，正朝着3个专业群方向规划。2020年，学校开设了果蔬花卉生产技术等新专业，在200亩果蔬花卉生产基地实施师傅带徒弟的现代学徒制模式；巩固了建筑装饰、农业机械使用与维护专业，实施“订单式”方案，旨在培养南疆乡村建筑施工脱贫致富带头人。

2020年是脱贫攻坚的决胜之年。为推动“就业扶贫”，在服装制作与生产管理、中餐烹饪与营养膳食、美发与形象设计等专业上，泽普职高决定优先招录全县建档立卡贫困户学生。

钟华称，2020年，泽普职高先后与泽普工业园和“闽龙达”“金胡杨药业”等20多家企业达成战略协议，共计确保600多毕业生就业。

对于如何提高企业扶持职高毕业生就业积极性这一问题，钟华表示，“十四五”期间，全县将通过扶持、支撑给予企业政策补贴等，减轻企业各种负担，以确保复工复产，稳定就业5000多人。

增强职业高中实训提高“职”的含金量

相比学长吾司曼·买买提，今天的泽普职高，从事创新创业实践的学生正拥有着更大力度的资金支持、更广阔的创新渠道和更完善的实训基地。

在佘瑞龙看来，支持职校学生创新创业，就是为泽普的经济建设和乡村振兴工作打造内生性力量。“在南疆，职业教育的生源基本上达到了5:5。而这些学生在毕业后，更多面临着‘以技谋生’的现实问题。如何通过就业来激活学生创业热情，专业能力就显得格外重要。”佘瑞龙说。

目前，在泽普职高，电子商务专业是学生创新意愿最突出的专业。因为掌握了相关技术后，学生就可以自己直播带货，在线上销售自家种植的核桃、红枣、冰糖心苹果等农产品。在拓宽农产品销售渠道的同时，也增加农户收入来源，做到“一人创业、养活一家。”

佘瑞龙也指出，对于南疆，包括泽普地区而言，职业教育的短板在于实训相对较弱。对此，泽普职高“十四五”期间将加大实训硬件设备的投入和与上海援疆后方的合作，采取理论小课堂，实训大课堂等形式，提高泽普县职业高中“职”的含金量。

今年以来，泽普职高不仅开设了6个直播室和1个实训平台，还与上海闵行区开展“结对创业”的活动，即是两地学生竞技电商营销技能，共同提高创新创业能力，并通过线上线下新零售的方式，为泽普县农特产品的销售拓宽渠道。

钟华表示，为带动群众创新创业，泽普分指投入2300万元建设泽普技工学校就业实训基地，多措施搭建求职平台，旨在健全就业服务体系，实现县、乡、村三级全覆盖。

作为县一级的职业高中，如何与喀什地区的高职学院进行“贯通式”培养，以满足县域内职业技术人才提升自身技术素养的需求呢？

第十批上海援疆干部人才教师工作队领队、喀什职业技术学院党委委员、副院长张哲民对第一财经记者表示，作为喀什地区唯一的高职学院，学院将与各县的中职学校和职业高中都保持较为紧密的联系，共享教学资源。未来时机成熟时，会与各县职业学校一同构建起以中高职贯通培养模式为主的现代职业教育体系，使教育教学资源发挥最大效能，使所有的受教育者成就最高水平。

目前，喀什职业技术学院正筹划开工建设新校区，预计在新校区一期建设完工后开始招生。在未来，学院的职业教育与师资培训资源，将辐射到泽普、叶城、巴楚、麦盖提等区域。

通过当前脱贫攻坚的实践，职业教育在纾解就业压力、培育产业发展人才方面越发体现其重要作用。为此，从国家层面来看，2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。2020年，教育部等九部门正式印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》。

张哲民称，这标志着我国职业教育正在从“怎么看”转向“怎么干”的提质培优、增值赋能新时代，也意味着职业教育从“大有可为”的期待开始转向“大有作为”的实践阶段。

为提高“职”的含金量，喀什职业技术学院正着力壮大师资力量，提高“双师型”教师比例，积极弥补学院发展的短板。张哲民说，“我们喀职院工作队的所有队员都参与到了学院‘提质培优’行动计划和‘十四五’规划的编制当中，全心全意为喀职院，乃至南疆职业教育的发展贡献自己的力量。”