社论：稳妥应对今年春运返乡问题

临近2021年春运，因当前国内疫情呈现多地局部暴发、零星散发状态且寒冷季节适合病毒生存传播，作为人口流动大国，今年春节要不要回乡过年成为备受关注的话题。

13日下午，国务院联防联控机制就近期新冠肺炎疫情防控和医疗救治有关情况举行发布会。提到目前国内多地报告本土散发病例和聚集性疫情，疫情呈现持续时间长、涉及范围广、传播速度快、患者年龄大、农村比例高等特征，而春节期间人员流动大，将增加疫情传播风险。

统计显示，截至13日全国共有1个高风险地区，73个中风险地区。其中疫情严重的河北仅12日就新增90例本地确诊病例，最近累计确诊超过300例，且目前尚未出现明显的拐点。

颇令人遗憾的是，此次疫情“小高峰”恰好临近春运。众所周知，我国是人口流动大国，流动人口有数亿之多，每年春运都是人员流动高峰，比如正常年份的2019年，根据交通运输部统计，全国铁路、道路、水路、民航春运期间累计发送旅客29.8亿人次，与2018年基本持平。对于流动人口，特别是常年在城市务工但未定居的农民工而言，每年春节期间回乡与家人团聚，既是一种习惯，也是一种寄托，即便遇到2008年的南方大雪，也同样风雨无阻。

可以说，一方面是疫情风险在寒冷的冬季突然增加，另一方面是数亿人回乡探亲的惯性需求，如何兼顾疫情防控和保持社会的温度，关系到国家现代化治理的水平。

从各地情况看，目前不少人口输入地纷纷倡导“就地过年”，多地还联合企业通过发红包、给补贴，希望农民工留下来，特别是在一些外贸企业较多的地区。以北京为例，13日发布通知称，重点从用心留人、用岗留人、用薪留人、用情留人等四个方面明确了相关要求和措施，确保广大外来务工人员在京过一个欢乐祥和的春节；鼓励订单较多、生产任务重、需要不间断工作的用人单位，在坚决守住职业安全底线的前提下，协商制定职工春节错峰放假、弹性休假、薪酬标准等计划，落实职工合法权益。

而以人口输出为主的中西部地区，也有部分发布了针对返乡人员的通知，总体上提倡“就地过年”。

其实，目前情势与去年一季度末疫情防控与复工复产有几分相似。为精准防控疫情，去年2月开始实施疫情等级划分，2月25日国务院联防联控机制强调，低风险地区全面恢复生产生活秩序。如今，在中高风险地区被重点防控后，低风险出现并扩散的概率较低，从社会治理的角度而言，应该尽可能地多些温度，即便希望务工人员留下，也应该“用心留人、用情留人”。

此次发布会上，中国疾控中心副主任冯子健亦提到，经过与新冠肺炎疫情斗争一年多，我们对新冠病毒有了较多的认识，国务院联防联控机制已经印发了相关的防控措施，能第一时间发现、第一时间控制，应该不会出现新冠肺炎疫情的大规模流行。

值得一提的是，对于春节期间人口大量流入、医疗资源薄弱的农村地区，有必要增加应急防控力量，如提前确定集中隔离场所、定点医院、机动支援队伍、配备运输车辆，备足疫情防控物资，充分发挥基层乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等的哨点作用。个人则需提高自我防疫意识，做好个人防护，尽量少摆席，避免人群聚集。

今年春节注定十分特殊，各级管理部门需要稳妥应对，既精准防疫又保留社会温度，让国人过好一年一度最重要的传统节日。