在葡萄牙接替德国开始担任为期半年的欧盟轮值主席国之际,欧盟驻华大使郁白(Nicolas Chapuis)和葡萄牙驻华大使杜傲杰(José Augusto Duarte)27日在北京共同举行新闻发布会,介绍这一期间的工作重点。
对于担任欧盟轮值主席国的优先议程,介绍说,一是在实现气候和数字转型的同时促进欧洲的复苏;二是落实欧盟的社会支柱,以确保公平和包容的气候和数字转型;三是加强欧洲的战略自主权,保持对世界的开放。
杜傲杰表示,欧盟愿意对世界保持开放,捍卫多边主义,平衡与全球各大合作伙伴的关系,其中三大重点合作对象为非洲、美国和亚洲。“我们希望尽早与美国新政府接触。我们希望加强与美国的对话,美国是欧洲所有领域的全面战略伙伴。为了发挥跨大西洋关系的全部潜力,发展经贸关系、合作、安全和防务,以及加强多边主义和气候议程,都将是我们议程上的重要内容。”杜傲杰说。
郁白则对第一财经记者表示:“欧盟和美国之间有一些大家都很清楚的问题。我们希望在今年春季展开讨论,并能够找到解决这些问题的方法,比如关税。但这不仅仅是关于关税,我们的目标是把美国带回多边的谈判桌。当然,美国新上任的总统已经在这方面做出了一些相关的承诺。”
强调多边主义
因为新冠肺炎疫情在美国的严重局势,美国总统拜登在竞选期间曾表示对外贸易并不会成为其最优先的事项。但外界分析,美国和欧盟应该有可能缓和特朗普政府时期激化的冲突,并缓解一些贸易上的实际障碍。
郁白对第一财经记者称,目前美国新政府的成员正在进行确认流程。一旦拜登政府成员就位,肯定会有欧盟委员会委员与其进行接触,特别是贸易专员。
“美国总统也在与欧洲领导人接触,本周末拜登与法国总统马克龙进行了通话。我想,他还将继续与其他的欧洲领导人通话。 很明显,世界贸易组织(WTO)和其他多边机构会看到美国的回归,我们将更多地以合作的方式来讨论我们目前看到的挑战。”郁白说,“关于贸易摩擦的问题,必须要在一个更全球性的框架下(讨论),让美国政府在多边框架下重新参与。”
目前,美国政府已经宣布了一系列重返多边主义的措施,包括重新加入世界卫生组织和巴黎气候变化协议,以及参加11月在格拉斯哥举行的联合国气候峰会。
杜傲杰则说:“欧盟在未来要保持的立场与过去不会有什么变化。在过去,当美国政府使用关税作为贸易手段时,欧盟表示了明确的反对。虽然欧盟是美国长期以来的盟友,葡萄牙也是北约成员,但我们并不支持某些处理事情的方式。我们更倾向于用多边主义的方式去解决这些问题。即使我们有时能够理解美国的一些不满,但它在过去的一些处理的方式我们是不赞同的。”
“欧洲一向捍卫着其价值观和以多边主义作为解决国际问题的主要渠道,我们认为这对于国际秩序是非常有利的。”杜傲杰说。
杜傲杰称:“我们不认同贸易保护主义,但是我们认识到要加强欧洲的自主性,多样化我们的价值链,减少我们在关键商品和技术上的对外依赖。这是我们需要为了自己而做的事,并不针对任何人。”
“我们要朝着更巩固、更开放、更以规则为基础的贸易体系努力,包括推进一个强有力且公平的贸易议程,这包括在WTO下的合作,也包括一些双边或多边的协商,以及相关已经存在的协议的落实。”他说。
希望在很多领域同中国进一步合作
据介绍,在葡萄牙担任轮值主席国的这半年中,欧盟对外合作的三个重点区域是非洲、美国和亚洲。在亚洲,欧盟会加强对话并多样化在这一地区的合作关系。
在与中国的合作上,杜傲杰称:“欧盟有很多领域希望与中国进一步地开展合作。其中,很重要的一个议题是共同应对气候变化。欧盟和中国都致力于应对气候变化,我们也欢迎习主席在去年所作出的一些相关承诺。”
他称,双方在今年在昆明举行的联合国生物多样性大会和在格拉斯哥举行的联合国气候峰会上都可以进行合作。
他同时补充道:“(除气候变化外)欧洲和中国在很多话题上都能经常进行交流、达成共识并采取相关的行动,比如维和工作等。”
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