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民盟中央提案:建议推动《电影产业促进法》配套法律法规出台

第一财经 2021-03-01 13:08:30

作者:陈汉辞    责编:刘展超

中国电影要真正成为全球最强有力的电影市场,在产品品质、销售渠道和竞争规则等方面还有较大挑战。

稳居全球第二票房市场的中国电影市场该如何继续良性发展?

民盟中央在今年全国两会期间拟向全国政协提交《关于推动我国从电影大国走向电影强国的提案》的提案,建议推动《电影产业促进法》配套法律法规的出台,提高电影管理的法制化水平。

2016年,我国文化产业领域的第一步法律《电影产业促进法》颁布,该法从财政、税收、金融、用地和人才等多方面列出相关法律条文,完善电影产业发展基础设施,鼓励国产电影的创作、发行和放映等,进一步推动电影产业的全面发展。

2019年,国内年度观影人次、电影银幕以及影院数量3项指标皆为世界第一,票房为全球第二票房市场,成为名副其实的电影大国。2020年,受新冠肺炎疫情影响,世界各地影院遭遇了或短或长的停业,全球电影票房约为100亿美元,同比下降约75%。由于中国快速有效控制了疫情、优质影片较多等原因,影市恢复好于预期,票房达204.17亿元,成为全球第一大票房市场;银幕建设逆市增长,全年新增银幕5794块,增速8.3%。

中国电影市场的快速复苏提振了全球电影市场的信心,但中国电影要真正成为全球最强有力的电影市场,在产品品质、销售渠道和竞争规则等方面还有较大挑战。

民盟中央在提案中建议,完善市场规则、产业规范、行业法规。完善电影市场管理规则,尽快构建资本市场与电影市场联动的监管机制,规范资本介入电影产业的渠道和路径,引导资本与电影产业良性互动。推动《电影产业促进法》配套法律法规的出台,提高电影管理的法制化水平,依法保障电影产业发展繁荣。

民盟中央同时建议,扩展影视版权窗口,形成多屏传播的有序格局,让电影沿着不同的发行窗口以不同的价格依次发行,针对不同消费者的意愿和习惯,利用发行间隔期和价格进行调控,形成多屏传播的有序格局。

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