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匡文波:反垄断的出发点是让行业壮大

第一财经 2021-03-30 18:21:09

作者:任倾    责编:高莉珊

近日,一场围绕“互联网平台反垄断的全球经验与中国实践”的专家研讨会重点讨论的国内反垄断现状。来自中国人大新闻学院的匡文波教授提出四方面观点,表达了对国内反垄断趋势的认可。

匡文波称,第一,国内所有有关互联网的管理,出发点是让整个互联网行业发展壮大。互联网监管及反垄断应与保护创新相统一。互联网企业推动中国社会进步的意义是非常重大的,不应把互联网企业当成阶级敌人来对待。任何企业都有其不足,不应将互联网企业的不足特意放大。匡文波认为为了中国互联网行业的健康发展,恰恰应该在某些方面放松监管。

第二,匡文波表示,国内互联网隐私权的保护目前处在失控状态。不只是互联网企业在侵犯个人隐私,也要防止特殊情况下某些极端做法的常态化。如为防控新冠疫情,到处检查人们的健康码,一些单位甚至每天监控员工的定位信息。这些做法严重侵犯了公民个人隐私权。为了防控疫情,人们尚可以理解,但要防止这种特殊情况的常态化。隐私权的概念本来就是舶来品,其保护在中国本来就很弱,匡文波的担忧在于由于疫情防控的原因,再次将这种侵犯公民隐私权的做法常态化。

另外,国内环境与欧盟不同,欧洲没有规模较大的互联网企业。全球20大市值最高的互联网公司,11家来自美国,9家来自中国。由于欧洲的人口数量有限、多种语言阻碍、高福利、人工成本太高等因素,导致欧洲很难发展出互联网巨头公司。因此,匡文波表示,欧洲在监管互联网企业及反垄断时,完全不需要考虑保护本国民族企业的问题,其力度过强且有诸多不合理之处。在借鉴欧盟、日本等国的经验教训时,对这个问题要特别关注。另外,匡文波称,美国是出于其自身利益,对包括华为、字节跳动等中国高科技企业极力打压。而反垄断、监督的出发点应该是保护我国互联网企业的国际化发展。

第四,匡文波认为反垄断要对所有的企业、行业一视同仁。

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