首页 > 新闻 > 产经

分享到微信

打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。

方兴东:反垄断是为了激活创新与保护消费者权益

第一财经 2021-03-30 18:19:22

作者:任倾    责编:高莉珊

近日,一场围绕“互联网平台反垄断的全球经验与中国实践”的专家研讨会重点讨论的国内反垄断现状。浙江大学社会治理研究院首席专家方兴东表示,一家企业让市场上没有批评的声音不该是它的本分,而是资本无序扩张的结果。

方兴东表示他是从90年代开始反垄断,跟微软、电信等企业打过交道,跟互联网垄断也打过交道。

2016年时商务部调查组去调查互联网的垄断行为。除了媒体俘获、监管俘获,反垄断领域是所有监管俘获里最严重的领域。而反垄断的核心在方兴东看来就是头部企业需对这些企业的权利进行制衡、以及对行为进行规范。一家企业如果在国内不规范、走不出去,那他怎么可能做成一个全球的巨头?

美国从ATNT反垄断,到微软反垄断,每一次产业的重大创新突破都是通过反垄断释放了活力。所以方兴东认为反垄断跟创新与发展不应对立起来的,反垄断就是为了激活创新,就是为了保护消费者的权益。

此次针对平台经济的反垄断在方兴东看来比原来进步了一点,但在传统反垄断的框架里进行平台的反垄断或有效治理目前来看是不行的。欧盟法律《数字市场法》说明现在平台的反垄断已经不仅仅是经济问题,中央将其提到政治问题的高度。强化反垄断和防止资本无序扩张的本质是政治问题,是权利问题,而非经济问题或利益问题。

不管是在信息社会也好,还是数字时代也好,方兴东将其分成三个层面——第一是技术应用层面,第二是制度层面,第三是思想价值观层面,也就是最高层面,方兴东认为后者正是中美缺失的层面,而欧洲代表了人类最高水准。从19世纪到20世纪初,互联网的精神实际上也是从欧洲发源而来的。

因此,方兴东认为平台反垄断在制度建设里面应该学欧洲,不仅是从制度本身这个层面去思考,更深层次在于数字时代人类如何在数字空间里安身立命。目前这么多问题暴发后,该怎么样去监管。

在方兴东看来就是互联网发展到今天,一家企业让市场上没有批评的声音不该是它的本分,也不该是一家企业的边界,而是资本无序扩张的结果。企业谋求商业利益最大化,但不该到公共领域利用巨大资本及权利去进行控制舆论。

从中美欧的对比来看,方兴东表示,本质的问题不仅仅是经济问题,更是一个政治问题,这一轮博弈的不仅仅是利益问题,还是一个权利问题——即在数字时代到底应该不应该把所有权利集中在少数几个纯商业的平台手里头。真正的博弈是中、美、欧在数字时代,谁制度创新能力最强,谁就会走得长远。包括反垄断,一时的输赢都不重要,还是应该从技术、制度到思想和价值观,从更深的层面上来看整个数字时代的性质。

举报

文章作者

一财最热
点击关闭