鲍威尔能否连任美联储主席？华尔街支持率达八成，气候组织却有质疑

伴随美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）的第一个四年任期即将到期，美国总统拜登是否会让其连任的猜测在市场上逐渐兴起。

一项最新公布的调查显示，虽然对美联储的某些政策存在重大分歧，但目前在华尔街，希望鲍威尔继续担任美联储主席的呼声很高。

华尔街预期鲍威尔大概率连任

鲍威尔被美国前总统特朗普（Donald Trump）提名为美联储主席，于2018年开始了他的第一个四年任期，任期将于2022年初结束。按照惯例，现任总统会在夏季或秋季主席任期结束前公布他们选定的继任人选。

根据外媒发布的调查结果，在包括基金经理、策略师和经济学家在内的受访者中，76%的受调者认为拜登将再次选择鲍威尔出任美联储主席，不仅如此，多达82%的受访者认为拜登应该这样做。仅有18%认为拜登会选择鲍威尔以外的人选，他们认为，有可能替代鲍威尔的主要候选人包括美联储理事布雷纳德（Lael Brainard）和白宫经济顾问伯恩斯坦（Jared Bernstein）。

但上述调查结果同样显示，受访者对美联储现行的一些政策存在明显分歧。许多受调者认为，美联储每月多达1200亿美元的资产购买计划并不是美国经济需要的，而且在拜登政府增加财政支出的情况下，美联储应该尽早收紧货币政策。

另一个存在明显分歧的政策是，美联储是否应利用少数族裔失业率差距来判断何时以及是否改变货币政策。这也是鲍威尔及其美联储同事越来越多地谈到的一个问题，表明少数族裔失业率差距至少是美联储在决定何时加息时会密切关注的一个指标。

关于美联储在改变货币政策时是否应该参考该指标的问题上，受调者意见不一：46%的人认为少数族裔失业率差距应该是影响美联储货币政策决定的一个因素，另外也有49%的受访者认为不应该。

来自气候组织的质疑

目前对鲍威尔连任存在较大分歧的一个政策领域是气候变化。

包括塞拉俱乐部（Sierra Club）在内的七个气候变化组织周四（13日）对鲍威尔的重新提名提出了质疑，要求拜登任命一位在气候问题领域更有所作为的美联储主席。

“如果拜登的行政部门要履行其（竞选时）大胆的气候政策方面的承诺，他们将需要一位气候问题鹰派人士担任美联储主席。”旋转门项目（Revolving Door Project）的执行董事豪瑟（Jeff Hauser）公开表示，“鲍威尔在美联储的政绩，以及其此前作为共和党人的历史纪录均显示其不是这样的鹰派。”

旋转门项目隶属于经济与政策研究中心，就在豪瑟发表上述看法的前一天，其联合创始人贝克（Dean Baker）还曾支持鲍威尔连任。

贝克称：“如果鲍威尔得以连任，且拜登能尽快宣布这一决定，会有利于美国经济。”他给出的理由是，鲍威尔将美联储的工作重点转移到“在不引发通胀的情况下，尽可能让劳动力市场保持火热”。

在上述采访中，超半数（52%）的受访者表示，拜登主张的旨在到2030年将美国的碳排放减半的计划是一个值得实现的目标，但大多数受访者也认为，这料将拉低美国的整体经济增长。

上述气候问题组织在13日的声明中指出，美联储在气候风险政策方面落后于全球其他主要央行，并批评美联储未能运用其权力来解决气候危机。

贝克则试图为鲍威尔辩解。“如果我们能有一个积极推广清洁能源并试图惩罚化石燃料公司的央行，那将是一件好事，但国会并未赋予美联储这种权力。”他称，“虽然美联储可以用它现有的力量做到这点，但如果它按照这一路径来施政，它几乎肯定会很快失去这种力量。”

事实上，美联储也在逐渐重视气候问题。鲍威尔和其他美联储成员越来越多地谈论气候变化问题，并暗示金融机构在安排各自的贷款组合时要考虑到这种风险的重要性。