教育领域接受的捐赠有多少？

可持续发展与家族慈善：优质教育维度

确保包容和公平的优质教育，并让全民终身享有学习机会是联合国2016年发布的《2030年可持续发展议程》17项可持续发展目标之一。

中国目前约有14亿人口，但总体受教育水平较低，根据2016年全国人口变动情况抽样调查样本数据，6岁及以上年龄段人口受教育率达到94.3%。其中，小学程度教育的占比为27.2%，初中占41.2%，普通高中占13.5%；高中及以下学历的总占比为81.9%。大学本科占5.8%，研究生占0.6%。

对国家来说，教育是国家可持续发展的重要战略之一。教育不仅能向人们传授知识和技能，同时也能培养科学的人文精神和世界观。教育本身具备经济功能和属性，大力发展教育可以帮助国民摆脱贫困，从而促进国家可持续发展，从西方发达国家走过的路我们可以清楚的看到教育强则国强，教育弱则国弱的现实。

教育还具有政治功能属性，旧社会时代，教育是富贵阶层的专属，“女子无才便是德”一句话也让很多女性群体长期无法得到受教育的基本权利。

新时代，大力发展教育，让更多的人有书可念，有学可上不仅可以增长人的见识，更可以稳定社会政治制度，促进社会的可持续发展。教育同时还具有重要的文化功能和属性，通过持续教育，不仅可以提高我国整体的受教育水平，还可以形成与自然、社会可持续思想相协调的思想意识，从而在精神和文化方面提高人口的整体素质。

在优质教育投入方面，2015年以来，中国慈善家族在该领域进行的慈善捐赠总额有了大幅增长，并在2018年、2019年均投入超过26亿元，其增长动力与国家政策密不可分。作为马克思主义反贫困理论的重要组成部分，党的十八、十九大报告以来脱贫攻坚一直作为我国社会各界重点关注领域，其中十九大报告后颁布的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确指出了教育是贫困群众实现脱贫致富的关键推动力。

地域方面，2015-2019年，不同地区在该领域的捐赠额度差异较大，来自东部地区的家族在机会平等与教育公平领域慈善捐赠总额远超其他地区，为70.86亿元，占总投入的78%，西部地区为13.15亿元，较中部地区和东北地区捐赠额较多。

省份角度，2015-2019年广东省的家族在机会平等与教育公平领域捐赠数额最多，占2015-2019该领域捐赠总额的42%，其次是福建省、宁夏回族自治区、上海市。

行业方面，2015-2019年，大部分家族所在行业在机会平等与教育公平领域慈善捐赠总体上都呈上升趋势，其中属于房地产业、制造业、批发和零售业的家族捐赠较高且上升趋势更为明显。

从家族企业所在上市板块维度看，于A股、港股上市的家族企业在机会平等与教育公平领域慈善捐赠额度总体呈上升趋势。 近两年港股上市的家族企业在教育领域的投入不断提升，整体领先。

可持续发展与家族慈善：环境责任与保护维度

环境保护对全人类的生存与发展是极为重要的，联合国2016年1月1日 颁布的《2030年可持续发展议程》中包含17个可持续发展目标，其中四次将环境保护单独作为可持续发展目标：可持续发展目标6：为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理；可持续发展目标13：采取紧急行动应对气候变化及其影响；可持续发展目标14：保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展；可持续发展目标15：保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统，可持续管理森林，防治荒漠化，制止和扭转土地退化，遏制生物多样性的丧失。

人类社会的发展不可能脱离周边环境孤立发展，从人类文明的进化史来看，人类文明经济水平和物质基础的提升很大程度上都是以牺牲环境资源来实现的。尽管大部分自然资源是可再生能源，但其再生速度远小于人类消耗的速度，如果不对人类的消耗进一步节制，轻者社会经济会进一步恶化，重者人类赖以生存的环境将会遭到破坏。

我国在环境保护领域的贡献世界有目共睹，从倡导能源再生利用，倡导减少碳排放，再到2015年出台的“史上最严环保法”《新环保法》，每一步都彰显着我国对人类生存环境的重视。环境问题之所以引起社会的广泛关注，一方面是因为人类根本无法与自然向抗衡，只能适应自然，另一方面，人类后代存续及可持续发展要完全依赖环境。

环境责任与保护领域是我国政府每年工作报告的重点披露领域。如2015年的把节能环保产业打造成新兴产业，2016年探索经济与环境的双赢、加强大气污染整治，2017年全面推进污染源治理，2018年加强生态环境保护力度、促进可持续发展，2019年加强生态环境系统修复等关注环境等，这些政策也在引导着社会力量的参与，2015-2019年中国慈善家族通过家族上市公司，家族基金会以及家族个人的方式在环境责任与保护领域进行实际慈善公益捐赠的数据略有不同，家族企业/基金会在环境领域的投入业处于不断增长态势，到2019年，投入已超过1.6亿元。

行业方面，2015-2019年，从事制造业和互联网行业的中国家族在该领域的投入相对突出，捐赠总额分别超过了3亿元和1亿元，而后是房地产业和批发零售业。

可持续发展与家族慈善：精准扶贫维度

扶贫被列为联合国SDGs的第一项，即在全世界消除一切形式的贫困。

2013年11月3日，习近平总书记在湖南省湘西州花垣县排碧乡十八洞村调研扶贫攻坚时首次提出了精准扶贫的重要思想:要从实际出发，因地制宜，精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。

精准扶贫包含六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人安排精准、脱贫成效精准；包含扶贫的五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

扶贫的五个坚持：1)坚持扶贫攻坚与全局工作相结合，走统筹扶贫的路子，2)坚持连片开发与分类扶持相结合，走精确扶贫的路子，3)坚持行政推动与市场驱动相结合，走开放扶贫的路子，4)坚持“三位一体”与自力更生相结合，走“造血”扶贫的路子，5)坚持资源开发与生态保护相结合，走生态扶贫的路子。

从以上扶贫的思想中我们可以看到，扶贫不仅仅是物质上的富足，它的完全实施更需要富足的精神支柱，也就是教育支持。教育不仅能打破多代人的贫困恶性循环链，实现人口纵向流动，为下一代积累更优质的人力资本和社会资本，教育也是推动人口优化的内在动力。《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》， 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》都明确了教育在扶贫开发中的重要作用。

精准扶贫的投入方面，2015-2019年，中国慈善家族通过家族上市公司，家族基金会以及家族个人的方式在该领域慈善捐赠总额总体呈上升趋势，并在2018年达到最高，总额约45.85亿元，2019年有小幅下降，为38.67亿元。

从地域角度来看，东部地区家族在精准扶贫领域的慈善捐赠投入远超其他四个地区，2015-2019年捐赠总额超过了126亿元。从省份/直辖市方面来看，2015-2019年，广东省的扶贫投入一枝独秀，辽宁、福建宁夏三省排名相对考前。

分行业来看，2015-2019年，属于房地产业与制造业的家族在精准扶贫领域慈善捐赠总额较高，五年总额分别为117亿元和17亿元。

上市板块角度来看，2015-2019年通过A股和港股上市公司进行扶贫慈善捐赠的家族为重要力量，其中这五年通过港股上市公司参与精准扶贫慈善捐赠的投入占全部捐赠投入的84.8%，通过A股上市公司的占比为15%，美股则低于1%。

可持续发展与家族慈善：良好健康与福祉维度

联合国发起的《2030年可持续发展议程》中提到的第三项就是要保证生命健康。

2016年6月，经国务院同意，国家卫生计生委、国务院扶贫办、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、国家中医药局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中国残联等15个部门联合印发了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26号）。

该文件要求各级党政组织围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，与深化医药卫生体制改革紧密结合，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点地区、重点人群、重点病种，进一步加强统筹协调和资源整合，采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力，全面提高农村贫困人口健康水平，为农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障，同时也提出了到2020年实现贫困地区人人享有基本医疗卫生服务的阶段性目标。

从近五年的捐赠数据来看，近五年的捐赠额度翻了近四倍。

医疗健康领域，2015-2019年，中国慈善家族通过家族上市公司，家族基金会以及家族个人的方式在该领域慈善捐赠投入总体呈上升趋势，2019年投入总额为4.88亿元，较上一年度增长46%。平均来看，2015-2019年，中国慈善家族在该领域的年均投入增长幅度为37%。

从分布地域维度来看，2016-2019年，东部、中部、西部、东北和港澳台地区的家族在医疗健康领域的慈善投入支出总体上均呈上升趋势，其中东部地区总体投入最高，达9.37亿元，占总投入的77%。分省份来看，近五年来广东省、江苏省和上海市的家族在医疗健康领域投入较多，分别占近五年捐赠总额的32%，13%，和12%。

行业方面，2015-2019年期间，制造业、房地产业、金融业的家族在医疗健康领域投入占比较高，其中属于制造业的家族捐赠投入最多，超过了7.7亿元，占总投入的63%左右。

可持续发展与家族慈善：战疫维度

2020年新冠疫情的不期而至对中国乃至全球都是一个严峻的考验，截至该研究报告撰写日，全球新冠确诊病例已超过10400万，死亡人数超过225万余人。得益于国家政策的及时调整和社会各界爱心人士的积极参与，中国才率先走出疫情阴霾回归正常经济秩序。回首疫情期间，家族抗疫力量是一只不可或缺的重要抗疫力量，他们在国家宣布新冠疫情危机到来的第一时间组织人员和物资向疫情严重地区送去了抗疫力量和帮助。

2020年度，自国家确认新冠疫情以来，于中国上市（包括A股、港股中资股、美股中概股）并通过家族企业、家族基金会或家族个人的形式对我国疫情地区发起实际慈善捐赠的家族总计有363个。捐赠数额在0-100万元区间的家族居多，共有227个，占比为62.53%，101-200万元的家族共有58个，占比为15.98%。捐赠数额超过2000万元的共有8个家族，最高捐赠数额为54500万元。

地域方面，东部地区的家族参与新冠防疫慈善捐赠的数量最多，共267家，占比为74%；来自中部地区的家族为48个，占比为13%；来自西部地区的家族为38个，占比为10%；东北地区共有10个家族参与新冠防疫慈善捐赠，占比为3%。省份方面，来自广东省、浙江省、江苏省、山东省和上海市参与防疫慈善捐赠的家族数量较多分别为69个，67个，35个，29个，21个，捐赠总额分别为134612万元，13126万元，4155万元和3440万元。

行业方面，2020年参与新冠防疫慈善捐赠的家族所属行业分布不均匀，存在差距，其中来自制造业的最多，为255个，其次是信息传输、软件和信息技术服务业的家族，为27个；来自批发和零售业与房地产业各有17、16个家族积极参与了疫情地区的慈善捐赠。

（作者为中欧国际工商学院教授，共同作者为中欧国际工商学院研究员）

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