以新兴产业为杠杆，韩美打造新冠疫苗伙伴关系

当地时间5月19~22日，韩国总统文在寅结束5天的访美行程返回韩国。

这也是一个月以来，美国总统拜登接见的第二位外国领导人。4月中旬，日本首相菅义伟率先访美，成为拜登正式就任美国总统后，在白宫接见的首位外国领导人。

由于疫情，文在寅的访美行程和随行人员均一再精简。据韩媒报道，这是文在寅任内第四次访问美国，也是他时隔2年1个月再次访问。与2017年、2018年、2019年前三次访问相同，文在寅此次也是以“正式工作访问”（Official Working Visit）的形式到访美国。

虽然全球范围内的新冠疫情仍未平息，但韩媒认为，文在寅可能以此次访美为始，重启出访外交。而访美后的下一站，极有可能是6月赴英国出席七国集团（G7）领导人的线下会议。

值得注意的是，此次陪同文在寅随访的包括韩国在全球范围内具有优势的生物技术（Bio）、电池（Battery）、半导体芯片（Chip）企业高管，因此，韩媒认为，文在寅希望以“BBC”产业为杠杆，在构建新冠疫苗伙伴关系和朝核问题解决上取得成果，为拜登任期内的韩美关系定调。

除了韩美间的合作抗疫，疫后的全球经济复苏、朝核问题等，都是文在寅与拜登会面主要谈及的内容。

韩美疫苗合作

韩国新冠疫苗预防接种推进团20日通报显示，国内首剂接种者累计376.09万人，占总人口的7.3%；完成两剂疫苗接种者累计127.3万人，约占总人口的2.5%。

此前，韩国政府许可的新冠疫苗有阿斯利康、辉瑞、强生三款。韩国政府5月初执行的最新措施是，凡是接种了韩国政府许可的新冠疫苗，入境韩国时可免除14天隔离政策，但这一措施不适用于来自变异病毒地区的人员。

5月21日，韩国食品和药品安全部当日声明显示，韩国已有条件地批准莫德纳公司的新冠疫苗。由此，韩国境内流通的新冠疫苗为四种。

目前，韩国也在遭遇变异病毒主导的新一波疫情。在4月中旬疫情较为严重时期，韩国方面曾同美方就新冠疫苗事宜进行协商，希望美方帮助韩国解决疫苗困难。但是，美国务院发言人普赖斯被问及此事时却委婉拒绝。拜登也在当时有关疫苗援助议题时发言称，“目前没有足够疫苗送往国外”。

好在此访前，拜登“松了口”，表示“在席卷全球的大流行被控制之前，美国并不安全”。拜登承诺，将在6月底之前向海外国家支援辉瑞、莫德纳、强生等公司的2000万份疫苗。而韩国方面一直希望能成为疫苗的优先支援对象。

因此，文在寅此行急需与美方确保未来疫苗的供给。据韩媒报道，疫苗供给问题成为了文在寅22日与拜登会晤的优先议题。其中，三星生物制剂公司在韩美领导人会议后与美国新冠疫苗生产商莫德纳签署新冠疫苗代工生产合同，莫德纳由此成为继阿斯利康、诺瓦瓦克斯（Novabax）、“卫星V”之后第四款在韩国国内以代工方式生产的新冠疫苗，三星生物制剂也将成为韩国国内首家生产mRNA疫苗的企业。

此前，韩国的SK生物制剂公司、Huons Global、Geelapa等公司先后获得了英国和俄罗斯研制的新冠疫苗委托生产合同。随着三星生物制剂公司加入新冠疫苗的代工生产中，将极大地缓解韩国当前疫苗紧缺的现状，有助于加快韩国国内的疫苗接种进程。

在三星生物制剂公司获得莫德纳疫苗的委托生产合同后，韩国境内汇聚了多家生产新冠疫苗的企业。文在寅政府希望将韩国打造成全球新冠疫苗的代工生产中心。

23日，韩国保健福祉部副部长姜都泰在关于韩美疫苗合作的记者会上表示，韩美两国将尽快成立“疫苗全面伙伴关系专家小组”，跟进韩美疫苗合作协议，包括讨论疫苗伙伴关系中的生产和研发、原辅材料合作相关事宜。

据悉，韩国政府计划上半年引进1832万剂新冠疫苗，目前已有823万剂疫苗完成交付；剩余的1009万剂疫苗将在6月底之前相继到货。

394亿美元投资

除了抗疫合作，文在寅还在韩美领导人会后介绍了经济合作的成果：韩美商定将携手构建稳固的半导体、汽车电池、医药品供应链。

此次随同文在寅访美的除了韩国顶尖的生物制药企业外，还有半导体、汽车芯片领域的主要企业。21日，三星、SK、LG、现代四家韩国企业在韩美商务圆桌会议上发布了对美投资计划。

具体而言，三星电子决定为晶圆代工厂新项目投资170亿美元；LG能源解决方案和SK创新将投入约140亿美元，在当地成立合资公司，或者单独投资；现代汽车计划在新能源车生产和充电基建方面投资74亿美元；SK海力士还计划投入10亿美元，在硅谷建立新兴产业研发中心，覆盖人工智能、内存解决方案。这项总计约394亿美元的投资计划被美媒视为文在寅访美给拜登送上的“厚礼”。

拜登在发布会上对韩国四大企业发布规模近400亿美元的对美投资计划表示感谢，并强调加强经济合作的重要性。

在结束访美前，文在寅还在22日下午前往位于美国佐治亚州的“SK创新电动汽车电池工厂”的建设现场进行考察。此前，SK创新已投资约3万亿韩元（约合人民币171.8亿元）在美建造电动汽车电池工厂，该工厂每年可解决43万辆电动汽车的电池供给问题。工厂于今年3月投入试生产。

对于韩企的投资，韩国学者金恩俊（音译）告诉第一财经记者，纵观此次文在寅总统访美，韩企高调投资美国，一方面与拜登政府一直提倡的振兴美国基建计划不谋而合；另一方面，也希望通过这些投资换取美方在疫苗方面的承诺，确保经济复苏的大前提。