美联储点燃加息预期；数据安全法9月施行丨一周热点回顾

国常会：加快发展保障性租赁住房

6月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议确定加快发展保障性租赁住房的政策。

为保障城镇化进程中新市民、青年人基本住房需求，会议称，落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设或利用闲置商业办公用房等改建保障性租赁住房。10月1日起，租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。

【点评】这是国家针对租赁企业首次提出的系统和全面的减税政策，且减税力度大、支持性条款多，有利于降低此类企业增值税缴纳成本，进而激励更多社会资本开展租赁业务。

前5月经济成绩单出炉

国家统计局6月16日发布的经济数据显示，5月份主要宏观经济数据稳步回升。随着基数效应减退，消费、投资等主要经济指标同比增速出现回落，但均保持两位数增长。

具体看，5月全国规模以上工业增加值同比增长8.8%；社会消费品零售总额35945亿元，同比增长12.4%；出口17160亿元，同比增长18.1%；1~5月，全国固定资产投资（不含农户）193917亿元，同比增长15.4%。

【点评】5月份宏观经济数据显示，中国经济恢复的平衡性和内生动能趋于增强，中国经济整体向好。业内分析，下半年，制造业投资、服务性消费、商品出口三个积极因素将推动经济稳中向好，但需求不足的问题仍然存在，需要进一步加强需求的拉动作用以继续建设强大的国内市场。

5月一线城市新房领涨

国家统计局17日发布的70个大中城市商品住宅销售变动情况显示，5月份，70城中有62个城市新房价格环比上涨，超5成城市新房价格环比涨幅较上月扩大，新房市场热度有所提升；二手房价格环比上涨城市数量为50个，比上月减少4个，涨幅较上月收窄0.1个百分点，二手房市场热度继续回落。

4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅比上月微扩0.1个百分点；同比上涨6.0%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月回落0.2个百分点。

【点评】5月份，在调控政策趋紧和住房信贷管控继续加强的背景下，全国楼市热度有所回落，但仍处于历史较高水平，且房价整体继续上涨。其中全国新房市场依然维持高热度，而二手房市场出现明显降温。今年以来，一线城市调控重点逐渐转向二手房市场，严打中介虚高挂牌价、炒作二手房，特别是学位房价格，预计后期二手房价将整体趋稳。

数据安全法9月1日起施行

经过三次审议，6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了数据安全法。这部法律是数据领域的基础性法律，也是国家安全领域的一部重要法律，将于9月1日起施行。

数据安全法贯彻落实总体国家安全观，聚焦数据安全领域的风险隐患，加强国家数据安全工作的统筹协调，确立了数据分类分级管理，数据安全审查，数据安全风险评估、监测预警和应急处置等基本制度。

【点评】作为我国第一部有关数据安全的专门法律，数据安全法即将施行，预示着我国数据开发与应用将全面进入法治化轨道。预计后续围绕数据管理与应用、数据处理和治理等议题，还会形成相应的配套法律法规。而对于从事数据处理活动的各类主体来说，数据安全法的出台，可以确保平台或企业对数据的处理活动处于法治化轨道之内。

教育部成立校外教育培训监管司

6月15日，教育部成立校外教育培训监管司，将承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，拟订校外教育培训规范管理政策；会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行；及时反映和处理校外教育培训重大问题，等等。

【点评】社会“苦校外培训久矣”。今年以来，关于校外教育培训机构的监管，各类文件密集出台。这次成立专门的监管部门，意味着主管部门动真格了，意在彻底解决校外教育培训机构监管难问题，校外教育培训行业野蛮发展时代也将就此结束。

神舟十二号载人飞船发射成功

6月17日9时22分，搭载神舟十二号载人飞船的长征二号F遥十二运载火箭，在酒泉卫星发射中心点火发射。

此后，神舟十二号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，顺利将聂海胜、刘伯明、汤洪波3名航天员送入太空，飞行乘组状态良好，发射取得圆满成功。

飞船入轨后，将按照预定程序，与天和核心舱进行自主快速交会对接。组合体飞行期间，航天员将进驻天和核心舱，完成为期3个月的在轨驻留。

【点评】神舟十二号飞行任务是我国载人航天工程立项以来第19次飞行任务，也是我国空间站阶段的首次载人飞行任务。神舟十二号的成功发射，意味着我国第一座自主研发的空间站开始进入一个全新的篇章，开始验证解决有较大规模的、长期有人照料的空间应用问题。

中国已经将太空探索列为优先事项，目标是到2030年成为主要的太空大国。从国家全产业链角度，中国开展空间站工程，能极大地引领和带动包括空间科学、生命科学等多种前沿学科和原材料、元器件、智能制造等多领域先进技术发展。

美联储决议点燃加息预期

当地时间6月16日，美联储公布6月利率决议，维持联邦经济利率在0~0.25%和每月1200亿美元资产购买计划不变，符合市场预期，同时宣布将超额准备金利率从0.1%调整至0.15% 。

联邦公开市场委员会重申，承诺使用所有工具支撑美国经济，点阵图显示，2023年底前或加息两次，早于市场预期。决议公布后，美股、黄金跳水，美元指数、美债收益率短线拉升。

【点评】尽管美联储6月利率会议维持利率水平不变，美联储官员一如既往地讳莫如深，但利率点阵图仍释放出了较为鹰派的信号，这可能标志着复杂形势下美国乃至全球货币政策正常化拉开实质性序幕。