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大爆炸后快一年,这个国家陷入170年来少见的经济危机

第一财经 2021-07-15 10:17:12 听新闻

作者:钱小岩    责编:盛媛

世界银行在最新版的《黎巴嫩经济监测报告》中表示:“黎巴嫩正在沉没”。

如将19世纪中叶以来,全球各地发生的经济危机进行排序的话,那么以黎巴嫩当前经济危机的严重程度,“可以排进前十,甚至是前三”,世界银行在6月发布的最新版《黎巴嫩经济监测报告》中这样表示。

这份报告的副标题是:“黎巴嫩正在沉没。”近年来,黎巴嫩经济持续低迷,公共债务高企,失业率居高不下。新冠疫情和去年8月的贝鲁特港口爆炸事件令黎巴嫩经济雪上加霜。

进入2021年,经济危机进一步加剧,已经严重影响了当地民众的正常生活。粮食和药品陷入短缺,失业率飙升,原计划进行的大规模疫苗接种工作,也因供电不足而被迫推迟。

在接受第一财经记者采访时,上海外国语大学中东研究所研究员钮松表示,贝鲁特港大爆炸发生快一年了,但大爆炸并未能成为黎巴嫩政治与社会重启的新起点。

他说,如今黎巴嫩看守政府的执政更加举步维艰,陷入了更加深重的危机之中,而经济衰退的后果只能由大部分的普通民众来承受和消化。

一年内面包已涨价七次

世界银行在《黎巴嫩经济监测报告》中表示,黎巴嫩的国内生产总值(GDP)已经由2018年的550亿美元,下滑到2020年的330亿美元,跌幅超过40%。

受新冠疫情影响,2020年黎巴嫩正规私营部门销售额比2019年下滑约45%,建筑业、酒店和餐饮业及制造业受挫严重,关键行业23%的全职员工被解雇。上述报告预测,2021年黎巴嫩经济将萎缩近10%,并强调短期内“没有明确的转折点”。

连日来,黎巴嫩货币黎巴嫩镑对美元的黑市汇率屡创新低。在7月14日已经跌至19700黎巴嫩镑兑换1美元,而在去年7月份,汇率还维持在7000至8000黎巴嫩镑。

黎巴嫩自1997年起实行黎巴嫩镑与美元挂钩的固定汇率政策,官方汇率一直保持在约1500比1。自2019年银行业危机以来,黎巴嫩镑对美元黑市汇率不断贬值。

由于黎巴嫩镑兑美元汇率持续下跌,燃料和小麦等基本供应品的进口价格上涨,黎巴嫩经济部7月10日被迫再度调高保障民生的面包价格。一袋面包的价格提高6%,售价为4000黎镑(约合17.18元人民币)。这是一年中,黎巴嫩面包的第七次涨价。

世界粮食计划署7月8日也发出警告称,新冠疫情大流行造成的失业与粮食价格长期居高不下,让数百万人陷入粮食不安全状态,中东一些国家的粮食价格涨幅最大。世界粮食计划署特别提到了黎巴嫩,表示2021 年 3 月至 5 月其小麦面粉平均价格比前三个月高出 50%。与去年同期相比,上涨了 219%。

守了近一年的看守总理

黎巴嫩看守政府总理迪亚卜 (Hassan Diab) 近日在与各国大使和外交官的会晤中表示,随着黎巴嫩经济灾难的恶化,该国距离“社会爆炸”只剩几天的时间。

迪亚布说:“黎巴嫩距离社会爆炸还有几天的时间。黎巴嫩人正独自面对着这种黑暗的命运。” 他呼吁国际社会帮助黎巴嫩避免一场迫在眉睫的灾难,并警告说如果黎巴嫩崩溃将对地区稳定产生影响。

值得注意的是,迪亚卜政府在去年8月因贝鲁特港口发生大爆炸,已经集体辞职,在去年10月22日,哈里里(Saad Hariri)获得授权组建新政府,按常理,迪亚卜政府早已卸任。

但是由于在新政府部长人数、人选以及重要部长职位分配等问题上与黎巴嫩总统奥恩存在分歧,哈里里一直没有完成组阁。迪亚卜政府作为看守内阁执政至今。

欧盟国家外长会议12日在比利时布鲁塞尔举行,会议讨论了黎巴嫩当前的经济和政治危机,提出不排除对妨碍新政府组阁的黎巴嫩政治家实施制裁的方案。

钮松认为,短期内黎巴嫩局势难有缓和迹象。他解释道,当前的黎巴嫩危机是各种问题长期堆积而来,政治社会积弊甚多,精英阶层不愿放弃既得利益,即便是贝鲁特港大爆炸发生后,也没能从根本上对其形成有效制约甚至追责。

此外,他还表示黎巴嫩政治背后又有着复杂的大国政治介入、地缘政治博弈的影子,改革之路较为艰难,往往牵一发而动全身。

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