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脱下西装、换上长袍、留起胡子,阿富汗经济学家复工记

第一财经 2021-08-26 18:05:07

作者:钱小岩    责编:冯迪凡

阿富汗重建缺乏人才,一部分已逃之夭夭,而留下的也选择观察时局,深居简出。

在挨家挨户敲门动员普通民众复工后,阿富汗塔利班现在面临新的挑战,如何动员专业人士出山为他们服务。

一方面,很多专业人士已经跟随各国的撤离航班逃之夭夭。另一方面,即便没有逃走的,很多也选择观察时局,深居简出。

海达里(Ashraf Haidari)是阿富汗财政部的一位经济学家,自从塔利班进城之后,他就一直赋闲在家。不过,一通突如其来的电话打破了他的平静。电话那头是塔利班的指挥官,他说,赶紧回来上班,他们需要海达里在“疯狂的外国人”离开后,管理运行这个国家。

在接受第一财经记者采访时,兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪教授表示:“虽然塔利班再三呼吁大家去上班,但事实上很多部门并没有恢复工作,国家机器并没有特别好地开始运作。”

他说,虽然塔利班很早就做好了重新执政的准备,但是对于如何治理这个国家依然准备不足,在治国理念方面,只有初步的想法,大多还比较模糊。

经济学家的复工经历

在塔利班进入喀布尔后不久的17日,塔利班发言人穆贾希德就宣布,对阿富汗政府全体工作人员及安全部队成员实施大赦。他还呼吁,政府全体工作人员尽快返回工作岗位。

虽然实施了大赦,但很多人依然担心遭到报复。而在实际操作中,确有个案被曝出。一位在喀布尔的阿富汗政府官员向第一财经记者透露,在16日塔利班士兵去了他家,拿走了文件、枪支和珠宝,但一家四口人身安全没有问题。塔利班已经表示会调查这些报道的个案。

现年已经47岁的海达里,经历过20年前塔利班的统治,自然他也不会轻易地相信塔利班的承诺。不过在22日,塔利班指挥官亲自打电话给他,他向外媒转述了指挥官的原话:“不要恐慌或者躲起来,我们需要你的专业知识来管理我们的国家。”

出于命令,海达里不得不复工。为了适应新的环境,他脱下了以往每天穿的西装,换上了传统的阿富汗长袍,并开始留起了胡子。为了不让家人担心,23日一早出门上班时,他并没有告诉家人他是回财政部工作。

到了办公室,三名塔利班官员迎接了他。他们告诉海达里,其他的同事也会慢慢地回来上班。现在他们特别需要海达里,需要他赶紧为地方省份转账拨付资金。海达里说,“他们在大楼里并没有带着枪走来走去,其中的一位还说要向我学习专业知识”。

不过,海达里也很快发现了不同之处,一位主管安全的塔利班官员告诉他,遇到祈祷时间,就必须停下手头的工作去祈祷。而在此前,这只是自愿性的,如今已经变为强制。

同样在财政部税收部门工作的西坎达尔(Sohrab Sikandar)向外媒表示,自从复工以来,他还没见过任何女同事。在17日,穆贾希德表示妇女是社会的重要组成部分,塔利班将允许女性工作和学习,并享有“伊斯兰教原则范围内”的所有权利。

不过到了24日,他又表示,阿富汗职业女性近期必须待在家中,直到阿富汗建成一个适当的、能保证女性安全的系统。联合国人权事务高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)在同日表示,女性权利是一条“基本红线”。

缺乏人才和经验

另一位阿富汗央行的官员向外媒透露,塔利班目前只召回了少数前朝官员,主要是财政部和内政部的。这位官员表示,他本人也返回了工作岗位。

8月23日下午,塔利班发布消息,宣布任命伊德里斯(Mohammad Idris)为阿富汗中央银行行长,以“解决迫在眉睫的金融和民生问题”。

虽然塔利班对外介绍,伊德里斯是塔利班经济委员会的成员,但是此人此前并不为外人所知,外界怀疑以他的经验和能力,是否能够应对阿富汗当前棘手的经济问题。塔利班经济委员会此前的主要职责是向商人和农民收税,多渠道筹资款项,为塔利班的武装斗争提供资金保障。

已经逃到国外的阿富汗前央行代理行长艾哈迈迪(Ajmal Ahmady)20日在接受采访时称,现在的阿富汗正面临物价飞涨、资金紧张的问题,塔利班的新政府将面临严峻的财政困难和经济问题。

在24日,塔利班宣布任命古尔·阿加(Gul Agha)为财政部长。他同样来自塔利班经济委员会,是塔利班创始人和精神领袖奥马尔的亲信,目前仍在联合国安理会的制裁名单之中。

同日,穆贾希德还表示,将禁止阿富汗人前往喀布尔机场,尤其是那些具备一技所长的。他说,“我们有医生和教授,他们是人才,是国家的人才,不应该离开这个国家”。他鼓励这些专业人士继续留阿富汗,在自己的专业领域内工作。

在接受第一财经记者采访时,朱永彪表示,上述一系列表态和动作表明了塔利班已经意识到了阿富汗在重建过程中,缺乏人才的问题。

他说,在塔利班内部相对缺乏专业人才。在过去,大多数塔利班成员都参与军事斗争,缺乏治理类人才。朱永彪说,如今进入城市后,需要管理医院和学校,提供社会公共服务,而像更为专业的税收,海关和统计,那塔利班就不知道如何操作了,“原来这些公共服务都是由阿富汗政府提供的,塔利班不用管,而如今这方面人才肯定特别缺”。

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