股市“黑嘴”、非法荐股无处遁形，上海已处置违法违规账号8000余个

“操盘手X老师推荐黑马，传授十几年炒股经验”、“专家一对一指导，加我领牛股”、“内部消息：将有一只起爆拉升牛股，有要参加的朋友可以加QQ”……

类似的消息在市场上层出不穷，但是投资者千万别相信，因为这是股市“黑嘴”利用网络平台发布虚假、蛊惑性信息。

近日，上海证监局联合上海市网信办开展涉非法证券期货活动网络信息专项整治工作，并公布整顿情况。

第一财经记者获悉，专项整治期间，上海主要网站查删拦截有害信息1.7万余条，下架音视频专辑、节目3187个，处置违法违规账号8000余个，关闭直播间53个。

今年6月份， 部分新闻媒体运营的平台在未经许可的情况下，存在向社会公众有偿提供对具体证券品种进行分析、预测或者建议等服务，相关行为涉嫌非法证券投资咨询等活动。针对此种行为，公安机关已对某平台涉嫌非法经营犯罪案进行了刑事打击。

与此同时， 为规范金融信息服务内容管理，有效遏制涉及非法证券期货活动信息的网络传播，上海市委网信办、上海证监局联合发布《关于开展涉非信息专项排查清理工作的通知》（下称《通知》）。

《通知》要求，相关单位按照相关法律法规的规定，组织自查相关涉非经营风险，清理“股市黑嘴”、“非法荐股”、“场外配资”等违法违规信息，并向社会公众提示非法证券期货活动风险。

何为“股市黑嘴”？投资者可主要凭借两点认定，一是编造、传播证券虚假信；二是蛊惑交易、抢帽子交易、利用信息优势操纵。

“非法荐股”主要是指未经批准，擅自设立证券公司或以证券公司名义从事证券投资咨询业务的，或者以证券投资咨询机构等其他名义从事证券投资咨询业务的行为，属于非法经营证券业务。

“一般操作手法是养粉荐股后反向操作收割散户，导致个股暴涨暴跌，严重扰乱经济秩序和社会秩序，侵害网民合法权益。” 上海网信办相关负责人士称。

“场外配资”本质上属于只有证券公司才能依法开展的证券融资融券业务，配资中介机构、软件开发公司等未取得相应业务资质，以系统分仓、出借账户、点买配资等模式从事“场外配资”及相关活动的行为，也有虚盘配资模式、有关机构和个人出借或借用账户、 证券公司参与“场外配资”或为“场外配资”提供证券交易通道等违法违规行为。

此外， 违反相关规定的“黑群”、“黑APP”也要受到相应的行政处罚或者被追究刑事责任。

那么，上海网信办、上海证监局是如何发现违法违规行为并进行整顿的？

第一财经记者获悉，上海证监局与上海市网信办加强联动协同，聚焦音视频、直播类、财经资讯类、聚合类等辖区重点网站，围绕新《证券法》等法律法规及典型案例开展普法宣讲，提高互联网企业合法合规运营意识。同时督促指导各网络平台自查自纠涉非法证券期货经营风险，全面清理“股市黑嘴”“非法荐股”“场外配资”等违法违规信息，对平台公众账号运营者强化证券期货经营资质核验，不为非法证券期货活动提供便利，全力压缩场外配资、非法证券期货活动相关网络信息传播空间。

上海网信办表示，在专项整治中，上海市网信办指导属地网站平台采取扎实有效的管理措施。部分网站平台对认证通过的财经类用户账号统一社群运营，加强内容安全教育，禁止未经资质认证的个人和机构发布涉投资理财等财经领域内容；通过“股民学校”专门频道，传播各类证券相关基础知识和法律法规，加强投资者教育；加强对涉非法证券期货活动网络信息的举报受理工作，对于核实为违规的内容进行拓展排查溯源，提高举报处理效率。

其实，在今年7月份，上海证监局也曾围绕“警惕团伙作案，勿入证券期货投资圈套”主题，借助上海投保联盟平台， 开展辖区防非宣传月活动。当时，上海证监局表示，将落实常态化宣传，持续推动上海投保联盟工作，将防非宣传常态化制度化，积极维护上海地区金融安全和社会稳定。

对于下一步，上海证监局与上海市网信办均表示，将继续加强信息监测和舆论引导，持续清理互联网非法证券期货活动信息，做好立体化防非新闻舆论工作，充分发挥典型案件查处的警示教育作用，不断规范辖区市场网络信息传播秩序，推动资本市场高质量发展。