多点布阵支持澳门现代金融业发展，“跨境理财通”实施细则正待落地

现代金融产业是澳门特区政府推进经济适度多元发展的重点项目，也是推进横琴粤澳深度合作区建设的重要一环。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确“支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融产业”。

据了解，人民银行广州分行紧抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，立足粤澳两地经济发展需求，深化金融重点领域合作，支持澳门现代金融产业发展，为澳门经济适度多元发展做出积极贡献。

在支持澳门发展人民币清算业务方面，2009年，跨境贸易人民币业务结算试点启动，广州、深圳、珠海、东莞是境内试点城市，澳门是境外试点地区。

人民银行广州分行依托广东自贸试验区、粤港澳大湾区开展先行先试，从货物贸易起步，逐步扩展到其他经常项目，以及直接投资、证券投资、跨境融资等资本项下业务。

比如，率先探索了跨境人民币贷款业务，便利广州南沙、珠海横琴企业直接从澳门融入人民币资金；降低跨境人民币资金池准入门槛，支持澳门中小企业调配资金；建立自由贸易账户（FT账户），满足与澳门更加自由便利的资金管理需求；推动港珠澳大桥收费和代售车票款统一使用人民币计价结算，便利人员往来和车辆通行。

截至2021年6月末，粤澳之间跨境人民币结算量9089.4亿元；2021年上半年粤澳跨境人民币结算金额876.5亿元，人民币占粤澳本外币跨境收支总额的86.2%。跨境人民币业务促进了离岸在岸人民币市场良性互动，澳门离岸人民币市场日臻成熟。

在支持澳门发展债券市场方面，人民银行广州分行注重发挥澳门债券市场优势，开展政策辅导，鼓励企业赴澳门发行债券。2019年11月，珠海大横琴投资有限公司在境外发行双币种绿色债，在香港、澳门同时上市。2019年12月，珠海华发集团在澳门发行首单公募公司债，同时构建了澳门公募公司债券从登记发行、托管清算、上市交易的标准化程序，实现了一次具有引领意义的澳门公募公司债券发行的“破冰行动”。

在支持澳门发展财富管理方面，人民银行广州分行配合总行联合香港金管局、澳门金管局在大湾区探索建立“跨境理财通”机制，支持三地居民在本地银行购买对方银行销售的理财产品，目前已完成“跨境理财通”实施细则社会公开征求意见工作。

为支持私募股权投资基金集聚发展，广州、珠海等市出台了外商投资股权投资企业（QFLP）政策，其中珠海建立了服务澳门企业的绿色通道；人民银行广州分行还向国家外汇管理局成功争取在广东（不含深圳）开展试点金额50亿美元的合格境内有限合伙人（QDLP）试点。当前，在横琴成立的粤澳合作发展基金通过QFLP的方式引入澳门财政储备资金200亿元人民币；横琴还引进了一批澳资外商投资股权类企业。

在支持澳门发展融资租赁方面，人民银行广州分行在广东自贸试验区推出融资租赁收取外币租金试点，并通过粤澳金融合作例会，共商支持融资租赁发展的思路，提出了拓展跨境资产转让品种至租赁资产等相关建议。

发展绿色金融已成为粤港澳大湾区的共识。人民银行广州分行通过组织广东绿金委、深圳绿金委、香港绿色金融协会、澳门银行公会共同发起设立粤港澳大湾区绿色金融联盟，搭建起大湾区绿色金融业界的业务沟通、信息共享平台，并依托这一平台深化粤澳在绿色金融标准领域合作与交流，共同制定了绿色供应链金融服务、碳排放权抵质押融资等规范，研究探索绿色信贷资产跨境人民币转让、绿色资产跨境抵质押融资、碳市场建设等重点领域工作。