“双减”政策落地百日，概念股应声上涨，这些细分赛道需要盯紧

11月1日早盘，教育板块持续拉升，截至发稿，创业黑马、博通股份涨停，ST文化、豆神教育等多股均不同程度上涨。

今年7月24日，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。意见要求“坚持从严治理，全面规范校外培训行为”，对校外培训机构的整治力度之大前所未有。据教育部最新监测数据显示，目前，线下学科类培训机构的压减率已经超过40%。

据央视新闻报道，“双减”政策实施以来，教育部会同中央近20个部门，先后出台配套文件16个，从政策层面对学校考试管理、培训材料和人员管理、预收费监管、上市公司清理整治等方面细化了工作要求。提出，2021年底前，完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构等目标；以及校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训等明确规定。在操作层面对学科类培训范围界定、“营转非”、“备改审”、查处隐形变异培训、防范从业人员风险、强化应急处置等方面作出了实操性指导。同时，加大常态化巡查、调度和预警，坚决查处有令不止、违规、变异、转入地下等行为，坚决防范“卷钱跑路”等违法犯罪行为。

与此同时，职业教育迎来强劲政策东风。中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。

到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。

平安证券表示，本次政策级别高，鼓励性的文件出台一定程度上缓解了市场对教育行业的悲观情绪，有利于估值方面的提升。建议关注职业教育板块投资机会：首先，学历职教，也就是中、高职院校，2019年以来高职院校学位和研究生持续扩招。其次，非学历职教，有三个细分赛道：1.招录考试培训；2.学历提升，比如成人高考、专升本、考研等；3.技能培训，该领域直接提升就业技能，如IT培训、财经培训、厨师培训、汽修和美容美甲等。

此外，全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制办公室主任、教育部体卫艺司司长王登峰近日在发布会上表示，把“双减”落实落细落到实处，是对儿童青少年近视防控最有力的推动。在“双减”落实的同时，教育部其实也在推动“双增”，也就是在减轻校内课业负担的同时，给学生腾出更多参加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间和机会，这是一增。另外一增，是在校外培训机构认定时把体育和美育培训列为非学科类培训，也就是说，学生课外培训的时间和机会将增加。以“双减”带动“双增”，都是对儿童青少年近视防控的有力的推动。