聚首大湖名城，建设现代化美好安徽

中国共产党安徽省第十一次代表大会于近期胜利闭幕。大会明确了现代化美好安徽建设的总体要求，从科技创新、新兴产业、对外开放、绿色转型、共同富裕、区域发展等多方面，进一步指明了安徽未来五年的主要任务和发展方向。

今年9月，中国共产党合肥市第十二次代表大会提出：合肥要勇当科技创新和产业创新的开路先锋，加快实现高质量发展、高品质生活、高颜值生态、高效能治理、高水平党建，聚力建设科创名城、产业名城、生态名城、活力之城、示范之城、文化之城、幸福之城。

近年来，以科技创新和新兴产业为抓手，安徽在全国发展格局中的战略地位持续提升。2020年，安徽全省生产总值实现3.87万亿元人民币，增幅位居全国第四[1]。2021年，安徽经济总量将创纪录突破4万亿元人民币[2]，迈上“总量靠前、人均居中”的坚实台阶。

在经济总量稳步向前的过程中，安徽经济和产业结构也持续优化。作为上海之后的全国第二个综合性国家科学中心，合肥基础科研能力位居全国第三，并跻身全球科研城市榜前20强[3]。以新型显示、集成电路、新能源汽车、人工智能等为代表，安徽的战略性新兴产业和高新技术产业发展迅猛，首次入围全国制造业十强省，2020年制造业高质量发展指数居全国第七、中部第一位[4]。

2021年1月至9月，安徽战略性新兴产业产值增速达到28.9%，远超全省规模以上工业增加值13.3%的增速[5]。从固定资产投资看，今年1月至9月，安徽固定资产投资额比上年同期增长10.4%，其中信息传输软件和信息技术服务业固投金额同比增长45.8%[6]。

科学分析竞争优势，深刻洞察产业趋势，从资本、土地、税收等方面大力扶持新兴产业；围绕政府服务、要素配置和人才体系，持续优化营商环境。以此为特点形成的“安徽经验”、“合肥模式”，正推动安徽加速聚集高能级产业、促进高水平开放、实现高质量发展。

当前，世界经济格局正发生深刻变化，全球产业链供应链加速重构，我国也提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，气候变化的深远挑战已成为广泛共识。采取迅速有力的措施实现绿色可持续发展，不仅是落实气候变化目标的要求，更是经济和产业结构转型升级的新一轮机遇。新型基础设施、创新转化效率、绿色能力将成为塑造未来经济格局的重要变量。安徽未来可围绕此三方面，进一步夯实基础、提升能力。

一是进一步扩宽融资渠道，加快新型基础设施建设

《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出实施“新基建+”行动，通过着力提升网络基础设施、加快部署算力基础设施、积极发展新技术基础设施，夯实数字化转型基础支撑能力。

作为未来经济的基石，新型基础设施在安徽打造具有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地过程中，具有不可或缺的重要作用。在建设先进制造业集群、推动传统产业转型升级过程中，也需要5G、工业互联网、大数据中心、超算中心等，加速新技术应用落地。

需要注意到，新基建着眼于撬动产业发展，兼具公共服务和市场属性，投融资呈现需求大、多元化的特点。仅合肥一地，2022年前就至少需要2000亿元人民币新基建资金[7]。因此，安徽需要结合本地实际和发展需求，鼓励发展多层次的投融资渠道，构建支持新基建可持续发展的投融资生态。同时，还需要考虑部分新型基础设施研发和商用的不确定性，通过专业的评估、尽调和咨询等服务，全面了解新基建项目的风险和收益。

二是完善科技创新服务平台，提升创新转化效率

在创新链与产业链中，政府、科研机构、企业和金融机构各司其职，构成了推动科技创新的四大引擎。为更好发挥这四大引擎的作用，还需要一系列科技创新服务作为“融合剂”，包括技术转移服务、检验检测认证服务、创业孵化服务、知识产权服务、科技咨询服务、科技金融服务、科技普及服务和第三方综合科技服务。

在夯实基础研究能力、突破关键核心技术的基础上，安徽需要持续完善健全相应的科技创新服务平台和机制，不断提升技术转移与商用效率，以建设合肥综合性国家科学中心为契机，将安徽的基础研究能力与关键核心技术、新兴产业充分链接，实现创新链与产业链有机整合。

三是综合运用政策、金融和技术工具，提升绿色发展能力

在国家推进“碳达峰 碳中和”目标的背景下，安徽首先要积极参与碳市场体系建设，在相关标准和规则的建设与完善中输出绿色生态文明建设的安徽声音；其次要持续完善绿色发展相关地方法律法规，提高违法违规成本，通过财政补贴、贴息、税费减免等形式，推动碳密集型行业加速转型升级。

在引导企业更加关注自身和供应链碳足迹外，安徽还可鼓励企业运用数字技术和工具，提升“碳管理”能力，全面客观评估生产、经营和投资活动的“碳强度”和“碳价值”，科学规划绿色发展路径，优化涉碳投资决策与运营策略，实现可持续发展目标。

最后，安徽还可以在绿色金融方面积极探索创新，通过更加完善的绿色金融制度设计、更多创新的绿色金融产品，为绿色低碳科技的创新与应用提供更多投融资渠道，支持安徽企业成为行业绿色转型与发展的引领者。

安徽发展成绩有目共睹，发展前景令人期待。安永已做好准备，为建设现代化美好安徽贡献力量。

数据来源：

[1] 安徽网，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1690092414911195813&wfr=spider&for=pc

[2] https://www.ah.gov.cn/zwyw/ztzl/tdgzlfz/xbs/554056211.html

[3] 合肥市人民政府，https://www.ah.gov.cn/zwyw/jryw/553964181.html

[4] 央广网，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1689184391908485948&wfr=spider&for=pc

[5] 安徽省统计局，http://tjj.ah.gov.cn/ssah/qwfbjd/jdsj/index.html

[6] 安徽省统计局，http://tjj.ah.gov.cn/ssah/qwfbjd/jdsj/index.html

[7] 《合肥市推进新型基础设施建设实施方案（2020—2022年）》