岸田文雄年末有点烦：数据造假丑闻发酵，奥密克戎疫情难控

临近年末，日本岸田政府有些烦。

上周，日媒曝光了日本国内生产总值（GDP）统计数据有误，且这一错误存在了8年之久。日本新任首相岸田文雄不得不为此道歉，并表示由于已发现上述问题，截至明年3月的2021财年的相关数据将不存在上述问题。同时，他强调，政府要彻底反思，致力于避免上述事件再度出现。

同样使岸田烦恼的还有新冠变异毒株奥密克戎在日本的扩散。尽管岸田政府吸取了前任的教训，在这一新变异毒株11月底刚被世卫组织通报时就采取了严格的入境政策限制，但严峻的现实是奥密克戎毒株在日本的扩散每况愈下。随着新年假期临近，岸田政府的抗疫工作挑战严峻。

日本厚生劳动省的最新显示，18日，日本奥密克戎毒株感染病例累计已达到65例。岸田文雄已表示，将原先暂定本月底到期的外国人入境限制措施至少延长到明年初。

全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷对第一财经记者解释道：“疫情对于岸田政府是前所未有的考验，因为他借着前任的防疫红利上台，在处理疫情方面并没有太丰富的经验，因此担心疫情再度暴发会成为其执政的短板，从而影响明年7月参议院的选举。”

除了数据造假丑闻，目前反对党正还执着于日本前任首相安倍晋三的加计学园丑闻向现任政府发难，陈子雷表示，不排除岸田可能会在2022年初迎来“动荡的开局”。

数据造假影响几何？

此次令岸田不得不道歉的是日本国土交通省编制的“月度建筑订单”（the monthly construction orders）数据。“月度建筑订单”是日本53项关键经济统计数据之一，通常根据约1.2万家企业每月提交的数据计算得出的。它们被用于编制日本当季的GDP等数据，从而影响政府决策和企业管理决策。

每年，从日本全国大约48万家建筑企业里抽取1.2万家作为样本，根据这些企业每月提交的合同金额报告，日本国土交通省进而估算出全国的建筑合同金额总值。但每月总有一些企业会迟交数据。对此，日本国土交通省官员给收集企业月报的地方官员的解决建议是，为了避免所提交的数据为“0”，先自作主张、将企业的平均数据作为“替补”。但是，当企业最终提交逾期的数据后，新的数据必须被用来纠正此前填写的“替补”数据。可结果并没有，从而导致提交的这些数据最终还是被合并计入了当月的数据中。这意味着，企业的合同金额出现了重复计算的情况。

根据日本媒体的说法，自2013年开始，每年大约有1万条数据因为这样的操作被“改写”和夸大了。日本审计委员今年4月表示这一程序欠妥后，日本经济产业省停止了这种做法。

日本新任内阁官房长官松野博一（Hirokazu Matsuno）表示，已要求政府内涉及经济数据统计的相关部门一起通力合作，评估数据错误造成的潜在影响。

不过也有政府官员表示，鉴于2019财年及之前的原始数据在2年有效期过后其实都已被遗弃，因此，很难评估此次事件的全面影响。

日媒最新消息显示，虽然出现问题的经济数据均在安倍任期内，但在反对党看来，皆是执政党的过失。因此，在批评之余，反对党还抓住契机向岸田政府发难，扬言要威胁抵制明年关于2022财政年度预算的审议。最大反对党立宪民主党的代表认为，这已不是政府第一次曝出数据造假的丑闻，因此必须要引入第三方机构监督政府的数据制定。

大和证券公司（Daiwa Securities Co.）的高级经济学家末广彻（Toru Suehiro）认为，“月度建筑订单”重复统计的影响“微乎其微”，日本整体的经济增长和评估“不太可能改变”。但他也强调，这并不意味着一切都好，“重要的是经济数据的可靠性会因此受到质疑，这可能会成对接下来最新披露的一系列数据造成沉重的打击”。

目前，日本政府已公布了2021年前三季度的GDP情况。经济学家12月初的最新预计显示，日本2021第四季度和2022年第一季度GDP将同比增长6.1%和4.9%。

入境限制措施再次延长

日媒认为，对于岸田政府来说，除了要恢复民众对经济数据的信任外，在新年假期来临之际控制好疫情是当务之急。

世界卫生组织此前已表示，截至12月16日，已有89个国家及地区发现了奥密克毒株，现有证据一致表明，同德尔塔毒株相比，奥密克戎毒株具有显著的增长优势。部分社区传播的地区，这种毒株感染的病例数每1.5至3天增加一倍。

11月30日日本发现首例奥密克戎毒株感染病例后，岸田便当机立断，宣布自11月30日起原则上停止外国人入境，但日本人及其配偶和有日本居留资格的外国人返回日本等情况除外，该规定期限暂定为一个月。

原本岸田寄希望于严格的入境限制，把奥密克戎阻挡在日本的国门外。但事实并非如其所愿。其中，最新一例确诊的奥密克戎感染案例出现在冲绳，为驻日美军基地的成员。此外，冲绳县政府透露，该基地还发生了99人规模的集体感染。官松野博一已要求美方紧密共享情报并贯彻防疫措施。

至于此次入境限制措施何时结束，岸田表示，将等到新年假期结束后再决定是否延长其实施的边境管制措施，“政府希望在决定是否延长这些措施之前，先看看假期期间克戎感染的趋势”。

随着新年假期的临近，日本各铁道公司也公布了跨年假日季中新干线列车的车票预订情况。数据显示，截至12月13日，所有新干线列车在2021年12月28日至2022年1月5日期间共售出有座车票191万张，预订率约为33.7%，与2020年同期相比增长89%，但仅为2019年同期的61%。