随着乌克兰局势的升级,美国等西方国家加大了对俄罗斯制裁力度。但在这背后,美欧对俄分歧也逐步加大。
美国和英国相继宣布停止从俄罗斯进口能源。然而,据新华社报道,德国总理奥拉夫·朔尔茨近日说,进口俄罗斯能源对欧洲人日常生活“至关重要”,禁止进口会把欧洲能源安全置于危险境地。德方正在加快寻找替代选项,但无法在一夜之间停止进口俄罗斯能源。保加利亚总理基里尔·佩特科夫支持德国立场。
同济大学德国研究中心副主任伍慧萍教授在接受第一财经记者采访时表示,由于德俄利益交集过多,德国目前对俄还是留有余地,没有走到全面彻底制裁的最后一步。“双方利益上的交集客观上或许更加有利于德国和欧盟在俄罗斯与西方之间发挥积极调停的作用。”她称。
外交部发言人赵立坚在9日的例行记者会上表示,中方坚决反对没有国际法依据的单边制裁。动辄挥舞制裁大棒换不来和平与安全,只会给相关国家的经济和民生造成严重困难,带来“双输”或“多输”局面,进一步加剧分裂和对抗。中俄两国一直保持良好的能源合作关系。双方将继续本着相互尊重、平等互利精神开展包括油气领域在内的正常贸易合作。
能源和经济的关联度不同
自乌克兰局势不断发酵以来,德国对俄态度不断转变。1月底,德国国防部长兰布雷希特表示,德国不会送武器给乌克兰,但将送医院表示支持。2月27日,德国改变态度,又同意向乌克兰提供武器,并宣布将增加1000亿欧元军费。本周,在英美禁止进口俄石油后,朔尔茨表示,不会跟随美国采取禁运措施。
伍慧萍认为,德国对俄态度之所以不断转变,是因为德国最开始希望通过外交手段解决问题。乌克兰局势不断升级,促使德国调整安全政策,希望在军事上减少对外部依赖性。当前对俄能源制裁保持克制,是因为德国必须考虑自身经济社会对制裁的承受能力。
她进一步表示,美国与德国对俄罗斯能源和经济关联度不同,这使得对制裁的反应也不尽相同。“‘北溪-2’项目已完全与乌克兰局势挂钩,近日俄罗斯首次威胁关闭‘北溪-1’输气管道。如果再切断后者能源供应,德国目前难以补齐能源缺口,必然会带来能源供应严重不足。”她称。
欧盟统计局的数据显示,德国三分之一的石油进口依赖于俄罗斯。而美国能源信息署数据显示,2021年,美国仅有8%的石油进口来自于俄罗斯。
洲际交易所(ICE)的数据显示,10日,TTF基准荷兰天然气近月期货价格和德国远期电价分别报148.250欧元/兆瓦时和175.00欧元/兆瓦时,均位于历史高位。
市场研究机构Factset的数据显示,10日,欧元兑美元汇率已跌至1.076,为近两年低点。由欧元区大型和中型股构成的MSCI EMU指数自今年1月以来已累计下跌约20%,同期标普500指数则下跌了10%。
基尔世界经济研究所的数据显示,乌克兰局势已影响了国际贸易。作为出口大国,2月,德国进口将环比大幅下降3.9%,出口也可能环比下降3.8%。欧盟进口环比下降1.6%,出口环比下降2.8%。
中国社科院欧洲研究所副研究员贺之杲在接受第一财经记者采访时表示,从安全角度来看,俄罗斯是欧盟搬不走的邻居。一个均衡、有效、可持续的欧洲安全机制对欧盟和俄罗斯都是有益的。
专家:外交斡旋仍是德国首选解决方案
贺之杲表示,由于美欧对制裁俄罗斯受到的“后坐力”不同,双方在对俄制裁手段及力度上的差异性会越来越凸显。
目前,越来越多的经济学家提醒,受乌克兰局势影响,欧洲可能面临滞胀风险。欧央行首席经济学家连恩估计,乌克兰局势可能使欧元区今年的经济产出减少0.3%~0.4%。忠利投资公司的经济学家沃尔堡预计2022年欧元区通胀率为5.5%,不仅高于之前预计的4.5%,更远高于欧洲央行2%的目标。
伍慧萍认为,美欧对俄制裁力度存在分歧,可能让俄罗斯在当下局势中找到一定空间。
此外,她还表示,德国和欧洲在能源等问题上对俄罗斯依赖性较强,俄欧双方利益交集过多,这一方面影响到德国等欧盟国家对俄罗斯的制裁力度,另一方面也影响到他们解决冲突的方式。“这可能促使德国优先选择外交手段,在俄罗斯与美欧之间积极发挥调停的作用,通过‘诺曼底模式’等对话机制缓解乌克兰局势。”她说。
贺之杲也认为,追随美国的步伐,对俄制裁加码,既无助于欧洲战略自主,也无益于真正解决冲突。“最紧迫的议题是如何处理后冲突时代的欧俄关系,而这需要通过和平方式和外交手段。”他说。
据央视,当地时间9日,俄罗斯总统普京与德国总理朔尔茨通电话,讨论了政治和外交努力解决乌克兰问题的多种方案,以及俄罗斯与乌克兰第三轮会谈的结果。
同日,在与加拿大总理特鲁多举行的联合新闻发布会上,朔尔茨还呼吁立即停火和撤军。
欧盟成员国内部对能源“去俄化”有不同声音,有人认为,切断所有能源合作将抬升欧盟用能成本,威胁能源安全。
由于国内天然气产销量增加带动相关经营利润增长,中国石油成为“三桶油”中唯一实现一季度净利润增长的企业。
“对等关税”下,预计全球石油需求增长受损在50万桶/日左右,2025年国际油价主流运行区间将下移至60-70美元/桶。
莱维特表示,俄罗斯或许可以与美国建立经济伙伴关系,但美国首先需要看到停火,威特科夫和特朗普都向俄罗斯明确表达了这一点。
报告说,下调的主要原因之一是美国近期关税政策对石油需求的预期影响。