婴幼儿照护费用纳入个税专项扣除 地产股掀起涨停潮丨一周热点回顾

3月制造业PMI降至50%以下

国家统计局3月31日发布的数据显示，3月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，比上月下降0.7个百分点。其中，生产指数和新订单指数分别为49.5%和48.8%，比上月下降0.9和1.9个百分点，均降至收缩区间。

从企业规模来看，大型企业PMI为51.3%，低于上月0.5个百分点，但高于制造业总体1.8个百分点，位于景气区间，继续保持扩张。中型企业PMI为48.5%，低于上月2.9个百分点，降至收缩区间。小型企业PMI为46.6%，继续位于临界点以下。

【点评】3月份制造业PMI指数下降，主要受多地散发疫情以及俄乌冲突影响。受本轮疫情影响，一些企业减产停产，且波及到上下游相关企业的生产经营；俄乌冲突引发的国际地缘冲突加剧，也使得一些企业出口订单减少或被取消。不过相信随着疫情的逐步缓解，经济随后将走向平稳，需求和供给也会逐步恢复。

央行货币例会释放积极信号

3月30日消息，中国人民银行货币政策委员会第一季度例会近日召开。会议指出，要稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健的货币政策实施力度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，为实体经济提供更有力支持，稳定宏观经济大盘。

会议还提出，完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，加强存款利率监管，着力稳定银行负债成本，发挥贷款市场报价利率改革效能，推动降低企业综合融资成本。

【点评】受3月以来新一轮疫情影响，一季度经济可能继续承压，货币政策存在进一步宽松的空间和必要。这次央行例会提出“强化跨周期和逆周期调节，加大稳健的货币政策实施力度”“加强存款利率监管，着力稳定银行负债成本”，其表述比上一次例会力度有所提升，释放出稳增长信号。业内人士预计，4月份仍有降准、降息的可能。

婴幼儿照护费用纳入个税专项扣除

3月28日，国务院印发《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》，决定设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。2022年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。

29日，个人所得税APP正式上线婴幼儿照护费用专项附加扣除。

【点评】婴幼儿照护个税专项扣除，可以直接减轻育儿家庭的的经济负担，不仅可以促进税负公平，而且有利于激发育龄人口的生育意愿。

至此，个人所得税专项附加扣除已有七项，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护，基本实现了纳税人各阶段支出全覆盖。

中医药“十四五”规划发布

3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》，提出到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。

规划提出了十大任务：建设优质高效中医药服务体系，提升中医药健康服务能力，建设高素质中医药人才队伍，建设高水平中医药传承保护与科技创新体系，推动中药产业高质量发展，发展中医药健康服务业，推动中医药文化繁荣发展，加快中医药开放发展，深化中医药领域改革和强化中医药发展支撑保障。

【点评】这是国务院首次印发中医药发展规划，这份中医药产业的纲领性文件，将让行业迎来重大历史发展机遇。3月30日，太安堂、贵州百灵、龙津药业、盘龙药业等多家中药上市公司应声涨停。

这份规划中，中医药现代化、产业化，中医药创新，以及推动中医药走向世界等内容值得关注。业内人士预计，在政策和医保的支持下，2022年中医药行业有望迎来上行拐点。其中中成药创新和出海将成为重点攻关领域。

上海发布21条抗疫纾困政策

3月29日，《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》（下称《措施》）发布。《措施》综合了退税减税、降费让利、房租减免、财政补贴、金融支持、援企稳岗等多种助企纾困政策，全力支持相关行业企业克服困难、恢复发展。

在减轻各类企业负担方面，《措施》提出实施大规模增值税留抵退税、加大减税降费力度、延期纳税、减免小微企业和个体工商户房屋租金等。初步测算，仅税收相关政策，2022年就可为上海市相关行业企业减负1400亿元左右。

加大金融支持力度也是重点之一。《措施》提出，针对受疫情影响资金困难的企业，将从加强融资担保支持、实施困难企业贴息政策、加大普惠金融支持力度、减费让利和保险风险保障等方面，着力纾解企业资金困难和降低融资成本。

【点评】上海正处于疫情防控最吃劲的关键阶段，全市经济社会正常秩序受到一定影响。为全力支持相关行业和企业克服困难、恢复发展，努力用最小的代价实现最大的防控效果，努力减少疫情对经济社会发展的影响，上海紧密结合实际，对国家助企纾困政策措施进行扩围、升级和创新，例如房屋租金减免对象从国家规定的服务业拓展到所有行业，这一举措能够直接帮助企业降低成本，助其快速恢复发展。总的来说，《措施》含金量比较高，有望切实帮助企业解决实际困难，增强经济恢复发展的韧性。

地产股掀起涨停潮

近期，A股市场延续震荡走势，房地产板块却连续掀起涨停潮。3月30日，多只A股地产股涨停，近30只H股地产股涨幅超过10％，最高涨幅达到30％。31日，11只房地产板块股票涨停。4月1日，16只个股涨停。

消息面上，3月30日有媒体报道，福州市限购政策有了一定程度放开，主要内容为：外地人无需社保或纳税证明即可在五城区买房；此外，拥有长乐户籍可在五城区买两套。

【点评】近期房地产利好政策不断，各地楼市放松力度加大，3月以来省会城市郑州和哈尔滨相继实施了较大力度的取消限购和限售政策。在楼市低迷的情况下，预计后续各地政策调整的可能性会进一步加大。在这样的情况下，资本市场自然也会闻风而舞。

俄乌新一轮谈判具有建设性

据新华社，当地时间3月29日，俄罗斯和乌克兰在土耳其伊斯坦布尔举行的新一轮面对面谈判取得积极进展。俄方承诺大幅减少在乌首都基辅和切尔尼戈夫方向的军事行动，乌方提出在国际安全保障下确立中立地位。俄乌双方谈判代表均认为此轮谈判具有建设性。

土耳其外长恰武什奥卢对媒体表示，29日的谈判是迄今为止最具进展的，双方在一些议题上已经达成一致。联合国方面表示，希望谈判承诺尽快转化为具体协议和实际行动。

【点评】俄乌冲突以来，双方已进行多轮谈判，而这一轮谈判是迄今为止最具进展的，释放了积极信号，有望为缓解俄乌冲突并最终实现和平奠定基础。不过双方在一些关键问题上仍存在较大分歧，能否达成和平协议仍有待观察。