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壹快评丨稳就业需要在数字经济领域创造更多就业机会

第一财经 2022-06-22 18:26:23 听新闻

作者:李攻    责编:任绍敏

稳定和扩大就业一个重要方向是积极拓展新业态中的就业机会,数字经济就是一个促进就业的风口。

在经济下行压力较大的情况下,就业形势面临着很大考验,再加上我国就业人口基数的持续增加,这种压力就愈加明显。提供更多、更好的就业机会是当前各项工作中的重点之一。

单就大学毕业生就业来说,今年就超过1000万人,创出了历史新高。就业是最大的民生,4月29日召开的中共中央政治局会议强调,要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业。其后国务院常务会议多次对就业问题进行专门研究和部署。

稳定和扩大就业一个重要方向是积极拓展新业态中的就业机会,数字经济就是促进就业的风口之一。数字经济是以数字技术为基础的新的经济形态,具有发展速度快、辐射范围广、影响程度深等特点。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出,要加快数字化发展,建设数字中国,并对数字经济、数字社会、数字政府建设等进行了系统部署。

根据中国信息通信研究院发布的数据,我国有关数字经济的规模已经从2005年的2.6万亿元增长到2020年的39.2万亿元,占GDP比重也由2005年的14.2%提升至2020年的38.6%。到2025年,数字经济领域带动就业人数将达到3.79亿人。

数字经济对就业的拉动作用已经十分明显。比如,“外卖小哥”已经成为人们生活中不可或缺的一部分,除了满足人们的日常生活需要之外,他们在疫情防控中也发挥了重要作用。数据表明,美团通过“为新需求连接新供给”的方式,带动市场孵化出多种新业态,孵化出的新型职业超过70种。

数字经济领域蕴藏着更多的就业机会。数据显示,我国数字化人才缺口接近1100万,国家政策也在积极扩大这方面的就业机会。日前人社部公示了18个新职业信息,包含“民宿管家”“家庭教育指导师”“研学旅行指导师”“机器人工程技术人员”“数据安全工程技术人员”“数字化解决方案设计师”等,其中对数字特征明显的“数字孪生应用技术员”“农业数字化技术员”等新职业予以了分类标注。

对数字职业进行分类标注,是我国职业分类工作的重要创新,对推动数字经济、数字技术的发展以及提升全民数字素养具有重要意义。这些新职业信息的发布,有利于增强从业人员的社会认同度、促进就业创业、引领职业教育培训改革、推动经济高质量发展。

业内专家认为,新职业的出现,是中国高质量发展过程中劳动力转型的标志,这些新职业也将有助于未来就业市场的持续稳定。自2019年人社部重启新一轮新职业发布以来,已陆续发布过4批共56个新职业。这些新职业大多顺应经济社会发展需求,满足人民美好生活的需要,尤其体现在家庭教育、养老、环保等方面。这其中很多又与数字经济相关。

比如,美团民宿数据显示,民宿行业从业人士已经超过50万人。疫情之下,从业者数量仍然保持着稳定增长,从而拉动装修、设计、保洁、管理等上下游产业链相关就业岗位200万个。2022年,“00后”民宿管家数量增长了75%。

数字经济发展的重要基础是平台企业发展壮大。国务院5月31日印发的《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》强调,要促进平台经济规范健康发展;要充分发挥平台经济的稳就业作用,稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期,以平台企业发展带动中小微企业纾困。

总之,数字经济正在推动生产方式、生活方式和治理方式产生深刻变革,也是促进就业的重要渠道。从此次公示的新职业来看,数字经济与传统业态的融合成为了催生新职业的重要驱动力。但要发挥数字经济充分吸纳就业,还需要三方的共同合力:国家政策给予数字经济发展充分支持;企业要有“红绿灯”意识,以公平竞争规范自我发展;已经在数字经济领域从业或者将投入这个行业的人群也需要不断提高自身素质,这个领域没有“短期速成”,也没有守旧,只有不断努力、自我创新。

(作者系第一财经评论员)

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