政治局会议：完成平台经济专项整改，集中推出一批“绿灯”投资案例

据新华社报道，中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

会议指出，要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。

中国数字经济50人论坛特聘研究员方燕在接受第一财经采访时称，对于平台经济的治理思路，此次召开的中央政治局会议基本延续今年以来的常态化监管思路，并对之前确定的方向进行了具体落实和再次强调，有利于稳定市场和企业家预期。

一周前，国务院总理李克强在21日主持召开国务院常务会议。该会议称，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。

“在全球数字竞争加剧、中国经济面临疫情冲击的当口，平台经济需要在稳经济大盘、鼓励创新等方面发挥更大作用。”四川大学法学院创新与竞争法研究中心主任袁嘉称。

他告诉记者，根据《“十四五”数字经济发展规划》部署，要不断做强做优做大我国数字经济。近日，经国务院同意，由国家发展改革委牵头建立了数字经济发展部际联席会议制度。平台经济是数字经济的重要组成部分，已经渗透到个人消费生活、金融等诸多方面，如何发挥好它的积极作用，事关高标准市场的发展。

对于会议提到的“集中推出一批‘绿灯’投资案例”，多名受访专家认为，这是对“为资本设置‘红绿灯’”语义和内涵的进一步充实和明确。

去年中央经济工作会议提出，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。

随后，在今年召开的多个重要会议上，均释放了激发平台经济活力、支持行业健康发展的积极信号。

今年3月，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议。会议明确，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力。

4月份召开的中央政治局会议则提到，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

5月17日，全国政协在北京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会。会议称，企业家是最重要的创新主体，要支持平台经济、民营经济持续健康发展，研究支持平台经济规范健康发展具体措施，鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目。要处理好政府和市场关系，统筹制定规划，健全法律法规，增加政府直接投入，提高全民族数字化素质，支持数字企业在国内外资本市场上市。

南开大学法学院教授、竞争法研究中心主任陈兵对记者表示，此次中央提出“集中推出一批‘绿灯’投资案例”之后，下半年或会进一步出台政策明确如“绿灯案例有哪些”“包括哪些领域”“具体的营商模式是什么”等内容，为平台企业提供更良好的治理环境，让其明确可为和不可为的合规边界，进而以更积极地姿态参与到国际竞争中。