龚正：面对百年变局，浦东是我们的“王牌”

8月8日上午10时，中共上海市委举行“中国这十年”主题新闻发布会，市委副书记、市长龚正介绍党的十八大以来上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市有关情况，市委常委、常务副市长吴清，市委新闻发言人、市委常委、宣传部部长赵嘉鸣出席发布会，共同回答记者提问。

央视记者提问，浦东开发开放一直以来是一项重大国家战略。去年党中央批准浦东打造社会主义现代化建设引领区。面对百年变局，引领区如何坚持面向全球面向未来，对标最高标准最好水平，继续打好改革牌、走出创新路？

龚正说，习近平总书记亲自出席浦东开发开放三十周年庆祝大会，亲自赋予上海推进浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的重大历史使命。去年7月15日，中央的支持意见公开发布，现在已经一周年了。一年来，我们举全市之力，狠抓推进落实，浦东的“引领”作用得到充分彰显。2021年，浦东地区生产总值突破1.5万亿元，同比增长10%，高于全市平均水平近2个百分点，对全市经济增长贡献超过40%。今年上半年，浦东全力确保城市核心功能稳定运转，在全市经济社会发展中发挥了压舱石、稳定器作用。

龚正说，面对百年变局，浦东是我们抢抓战略机遇、应对风险挑战的一张“王牌”。我们要坚定地走解放思想、深化改革之路，面向世界、扩大开放之路，打破常规、创新突破之路，努力把这张王牌打得更加有力、更加出彩。重点是深入推进“两特四区一中心一样板一保障”。

“两特”，就是在浦东全域打造特殊经济功能区、建设高质量海关特殊监管区域。关键是更好发挥自贸试验区及临港新片区的作用，推动高水平制度型开放，在投资、贸易、金融等领域率先形成成熟、定型、有效的制度标准。

“四区”，就是建设国际科技创新中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心的核心区。我们已经在张江科学城建设上取得明显进展，在保税研发、离岸金融、离岸贸易、外贸集装箱沿海捎带等重点领域也率先取得了重大突破。在此基础上，还要进一步增强资源配置能力，不断提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球影响力。

“一中心”，就是建设国际消费中心。我们要着力提升陆家嘴等世界级商街商圈功能，持续增加高品质商品和服务供给，加快打造全球高端品牌集聚地、本土制造品牌创新地、国潮消费品牌策源地。

“一样板”，就是打造宜居宜业的城市治理样板。我们要推动治理手段、治理模式、治理理念持续创新，全面提升城市数字化治理水平，在探索超大城市社会治理新路子上走在前面。

“一保障”，就是建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系。我们围绕知识产权保护、绿色金融等领域，已经出台了10部浦东新区法规或浦东专章。下一步，要聚焦智能网联汽车、文物艺术品、新型研发机构等重点领域，推动出台更多浦东新区法规和管理措施，更好发挥法治的规范、引领和保障作用。