金融支持生物多样性又有新动作，湖州出台首个区域性制度框架

生物多样性是生态安全的重要保障，也是绿色金融支持生态环境保护的重要内容。8月15日，第一财经记者获悉，湖州近日印发《金融支持生物多样性保护的实施意见》（下称《实施意见》），这是我国首个区域性金融支持生物多样性保护制度框架，旨在探索构建与生物多样性保护相适应的绿色金融服务体系。

《实施意见》明确提出，要绘制生物多样性保护重点区域图，对在生物多样性保护重点区域的经济活动开展分区分级管理；编制生物多样性敏感性行业目录，引导更多的金融资源配置到减缓影响与促进生物多样性保护的行业；建立生物多样性友好型项目清单，统筹森林、湿地、河湖等重要生态系统的保护和修复工程，强化银企融资对接。

比如，湖州围绕废弃矿山生态修复，以矿山修复预期收益为依托，开发“绿色矿山贷”“矿地综合利用采矿权质押贷”等绿色金融产品，累计提供绿色融资38.6亿元，支持“龙之梦”超大旅游综合体项目、长兴“金钉子”国家级地质自然保护区等废弃矿山修复382座、复绿2.5万亩、复垦耕地3.1万亩，成为国家级绿色矿业发展示范区。

另外，作为全国绿色金融改革创新的排头兵，湖州还支持生物多样性保护融入绿色金融改革创新工作体系，围绕重要生态系统保护修复、生物资源的可持续利用等重点领域，强化金融产品和服务供给，着力提升生物多样性友好型生产经营活动的金融服务质效。

《实施意见》明确提出，要支持基于自然解决方案的生态系统保护和修复，保障生态系统质量和稳定性；加大金融支持力度，促进生物资源的可持续开发与利用；着力支持具有协同效益的绿色低碳企业、项目和技术，协同推进生物多样性保护与应对气候变化。

据悉，湖州已引导工农中建等国有银行与国开行开展银团合作，以更低成本的绿色金融资金，支持全国首个竹林碳汇生态转化项目，18万亩抛荒的毛竹林从碳源变成碳汇，促进了竹林生态平衡，竹林植物物种达到70余个。

《实施意见》还强调，未来将从产品服务、组织机构、激励政策、风险防范、合作交流等5个方面构建生物多样性金融服务体系，具体包括引导金融机构创新与生物多样性保护效益挂钩的金融产品；引导金融机构制定支持生物多样性的目标、路线图和行动方案；将金融支持生物多样性保护纳入金融机构正向考核评价，鼓励金融机构将绿色信贷激励机制运用到生物多样性保护领域；探索构建项目投融资生物多样性风险与影响评估指标体系；积极与国际绿色金融重要平台、国内外金融机构和智库开展合作，争取政策性金融机构、国际多边机构等专项资金支持等。