中部六省十年拿出这份成绩单，政策密集发布之外还有哪些密码

由河南、湖北、湖南、安徽、江西和山西六省构成的中部地区，在过去10年实现了“内陆腹地”到新兴产业聚集地“与“改革开放新高地”的跨越发展。

近日，中部六省相继召开“中国这十年”主题新闻发布会。第一财经记者梳理公开信息发现，十年间，中部六省地区生产总值从2012年的11.59万亿元增长到2021年的25.1万亿元。其中，河南、湖北、安徽三省连跨3个万亿元台阶，山西探路资源型地区能源转型，安徽实现了传统农业大省的科创转身，湖北、湖南、安徽制造业质量迈入全国第一方阵。

政策密集发布，经济增速领跑

过去十年，中部地区成为政策密集地。2012年、2016年和2021年，相继出台了《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》《促进中部地区崛起规划（2016—2025年）》《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（下称《意见》）等文件。

去年正式公布的《意见》，更是对中部崛起国家战略的再次升级。该《意见》强调，中部地区要在自主创新上找出路，在城乡区域协调上求突破，在生态绿色上做文章，在内陆开放上下功夫，在服务共享上出实招，把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个整体，形成推动中部地区高质量发展的强大合力。

过去10年间，一度“塌陷”的中部地区步入发展快车道，在全国区域发展格局中的战略地位也不断提升。统计数据显示， “十三五”时期，中部地区经济年均增长达到8.6%，增速居东部、中部、西部、东北四大板块之首；2020年，中部地区以占全国10.7%的国土面积承载了全国25.8%的人口、贡献了全国22%的地区生产总值；2021年，中部地区经济总量达到25.1亿元，较2012年增加了13.51亿元，经济增速持续领跑全国。

分省来看，十年来，河南省地区生产总值实现了3万亿元、4万亿元、5万亿元的跨越，经济总量从2012年的2.98万亿元增长至2021年的5.89万亿元，并有信心在“十四五”末GDP总量超8万亿元；

湖北省经济总量从2012年的2.26万亿元增长至2021年的突破5万亿大关，经历2020年疫情冲击，排名重回全国第7位；

湖南省经济总量由2012年的2.1万亿元跃升至2021年的4.6万亿元，人均地区生产总值突破1万美元；

安徽省在十年间实现了“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展，去年生产总值达到4.3万亿元、人均生产总值超过1万美元、居民人均可支配收入超过3万元；

十年来，江西省生产总值年均增长8.4%，由2012年的1.28万亿元上升到2021年的2.96万亿元，主要经济指标增幅持续保持全国前列；

山西省GDP总量从2012年的1.17万亿元增至去年的2.26万亿元，GDP全国排名接连进位至第20位。

从“塌陷”到“崛起”，中部地区是如何做到的？长期观察中部地区发展的盘古智库学术委员、中南财经政法大学教授叶青对第一财经表示，中部倍速发展的原因有：一是，GDP总量基数较小，相比东部沿海部分省份“10万亿+”的经济规模，中部地区各省经济规模在2万亿~6万亿元，经济增长潜力更大。

二是，在长江经济带、中部崛起等国家战略的积极推动下，制造业产业转移加快，创新研发基地相继在中部落地，自贸区与中欧班列的联动助推外向型经济高速增长，让中部地区迎来了新一轮的发展机遇。

工业外贸独领风骚

去年全国制造业十强省份中，中部地区占了三席，分别是湖北、湖南和安徽，其中安徽为首次入围。

湖南、湖北两省产业特色鲜明。湖南已形成工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备3个万亿级产业集群；湖北规上工业产值迈上5万亿台阶，正加速构建光芯屏端网和大健康两大万亿级现代产业集群，三次产业结构由2012年的11.8：49.4：38.8调整到2021年的9.3：37.9：52.8。

十年间，安徽实现了“传统农业大省”向“新兴产业聚集地”的跨越发展，制造业、数字经济增加值都超1万亿元。其中，智能语音产业入选国家首批先进制造业集群；新能源汽车产量突破25万辆，居全国第5位、中部第1位；全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏在安徽生产，家电产业本地配套率达到60%以上，产量稳居全国第2位。

能源大省山西也在积极探索资源型地区的转型之路。10年间，山西累计产煤100亿吨以上，约占全国的1/4以上。在确保国家能源安全、做大经济总量的同时，山西加快产业转型，一手改造提升煤、电、钢、焦等传统优势产业，手撕钢、笔尖钢、碳纤维等上百种新产品处于行业领先地位，一手壮大高端装备制造、大数据、新材料等战略性新兴产业，仅2021年新落户高新企业365家，新增3家国家重点实验室等国家级科创平台。

此外，江西坚持工业强省不动摇，2021年全省工业增加值突破1万亿元，是2012年的1.8倍。河南制造的盾构、新能源客车、光通信芯片、超硬材料等产品技术水平和市场占有率均居全国前列。

十年间，中部地区还实现了“内陆腹地”向“改革开放新高地”的跨越发展。去年，中部地区外贸增速高出全国平均水平，河南、江西、湖北、湖南等地外贸规模还屡创新高。

统计数据显示，2021年，河南外贸进出口总值达8208.1亿元，是2012年的2.5倍，年均增长10.8%，高于全国平均水平5.43个百分点；湖南外贸进出口总值去年首次逼近6000亿元关口，入世20年间增长了25.1倍，年均增长率达25.2%，居全国第一；江西外贸进出口亦从2012年的82.87亿美元跃升至2021年的200.17亿美元，年均增长10.3%。

华中科技大学经济学教授、光谷自贸研究院院长陈波对第一财经记者分析，近年来，中部地区大规模承接了东部沿海地区的产业转移，促使中部各省外贸规模得到了较大幅度的提升。

陈波说，中欧班列也为中部地区外贸提供了稳定的物流通道。尤其是在海运、空运“一柜难求”的背景下，中欧班列开辟出了一条中国中部陆路外贸大通道，成为我国稳外贸、扩内需的重要力量。

城市群联动

过去十年，我国城市发展经历了从集聚发展到集群发展的演变，中部地区也不例外。其中，最受关注的是长江中游城市群和中原城市群。

据了解，长江中游城市群涵盖31个城市，人口数量约1.7亿，2019年实现地区生产总值约9.4万亿，人均GDP超7万元，GDP超2000亿元城市达18个；中原城市群涵盖5省30市，人口数量约1.6亿，2019年实现地区生产总值约8万亿，人均GDP约5万元。

叶青认为，由武汉和郑州分别带领的中部两大城市群，都可能成为中国经济增长的“第五极”，就看谁能快速抱团合作，获得更多话语权。

中国城市经济学会副会长秦尊文对第一财经记者表示，客观来说，两大城市群发展还面临不少问题，主要是省际协商协作机制不健全，一体化发展水平偏低；中心城市对周边辐射带动不足，次级城市发展相对缓慢；关键技术攻关和创新成 果转化能力不强，具备核心竞争力的产业偏少；营商环境有待优化，全方位开放格局尚未全面形成等。

中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清认为，城市群联动是未来中部六省的必然选择。“中部要崛起，就要在互惠互利上做加法，在各自为战上做减法，补齐短板、放大优势”。